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許繼偉:保護珍貴遺產資源 實現黃山科學發展
[日期:2010-04-30]  來源:中國風景園林網  作者:許繼偉   發表評論(0)打印



  通過多年來的工作和努力,黃山風景區遺產地保護管理工作取得了積極成效,主要體現在四個方面。

  第一,生態環境指標“優”。主要是體現在資源和環境方面。森林覆蓋率由上個世紀80年代初的56%提高到84.7%,植被覆蓋率達93%。空氣質量、地表水質量、生活飲用水質量、空氣負離子峰值等各項生態環境指標均達到或好于國家標準,人稱“天然氧吧”。

  第二,社會公眾評價“高”。黃山的保護和管理工作得到了社會公眾和國內外有關專家的高度評價。廣大游客對黃山的保護管理交口稱贊,世界著名環境科學專家曲格平先生稱黃山為“人類生態第一山”。世界遺產中心主任巴達蘭評價:“黃山世界遺產地精心的管理經驗值得推廣到全中國和世界各個國家和地區。”2006年,前聯合國秘書長安南先生考察黃山,聽取有關情況介紹后曾高度評價:“中國人民為保護和維護這塊世界遺產地所付出的不懈努力令我們贊嘆。”

  第三,各類評比榮譽“多”。黃山列入世界文化與自然遺產名錄以來,知名度和美譽度不斷提升,先后榮獲了梅利娜?邁爾庫里世界文化景觀保護與管理國際榮譽獎以及“安全山”、“衛生山”、“文明山”等眾多稱號。近年來,又榮獲了國家5A級旅游景區、全國文明風景旅游區、ISO14000國家示范區、全國社會治安綜合治理先進集體、風景名勝區數字化建設示范基地等殊榮。2008年,聯合國教科文組織世界遺產中心和世界旅游組織在黃山聯合設立了全球首家世界遺產地旅游可持續發展觀測站。前不久,黃山又成功入圍角逐世界旅游業理事會“明日旅業”大獎賽旅游目的地管理大獎。

  四是旅游經濟發展“快”。由于保護管理工作水平的持續提升和品牌影響力的不斷擴大,黃山贏得了境內外眾多游客的青睞。近幾年,黃山旅游經濟發展勢頭十分迅猛,主要經濟指標連連攀升。進山人數每年增加10多萬人,經營收入每年增加1億元以上。2009年,共接待游客235.62萬人,其中入境游客24.48萬人次。集團公司實現經營收入14.4億元,進入全國旅游集團前20強。

  多年來的世界遺產保護工作經歷,使我們深深體會到,要做好世界遺產地的保護管理工作,實現旅游業的可持續發展,必須要正確處理好以下幾對矛盾關系。        一是要正確處理好保護管理與開發利用的關系。多年來,我們嚴格遵循《世界遺產公約》,正確處理保護管理與開發利用的關系,牢固樹立“保護為了更好發展,發展為了更好保護”的理念,決不以子孫后代的長遠利益來換取眼前利益。對項目,堅決按規劃辦理,不符合規劃的,經濟效益再好,也不組織實施;對景區,落實年度輪休制度,越是好景點,越要按期封閉;對游客,明確最佳接待量和最大接待量,達到或超過飽和臨界點,即采取調控措施;對建筑物,按照“景區內做減法,景區外做加法”的要求,凡是以前建設但現在不符合規劃要求的,全部予以拆除。同時,也重視合理地利用好黃山一流的旅游資源,通過一系列措施吸引游客來黃山觀光、考察,以及從事科研、藝術創作、愛國主義教育等活動,使黃山的價值得到充分體現。

  二是要正確處理好遺產地與周邊社區的關系。遺產地的資源主要依靠我們自身力量加以有效保護,但也離不開周邊社區的支持和幫助。長期以來,我們通過各種不同的渠道,采取切實可行的手段,支持周邊社區經濟社會發展,最大限度地調動周邊社區居民的積極性和主動性,廣泛拓展勞動就業渠道,讓他們充分享受到旅游發展的成果和收益。目前,周邊社區保護黃山的意識越來越強,力度越來越大,機制越來越好,氛圍越來越濃,成績越來越多,已經形成了山上帶動山下,山下支持山上,相互支持、攜手共進的良好局面。

  三是要正確處理好管理者與廣大游客的關系。遺產地除要向游客提供完整的旅游景觀資源展示外,還應提供安全、舒適的游覽設施和接待設施。不僅要讓游客能欣賞到大好河山,接受自然、文化科學知識的陶冶,還要讓游客身心放、舒適安逸。為此,我們牢固樹立“以人為本”的理念,堅持“游客就是上帝”的宗旨,充分尊重和考慮游客意愿,努力為游客提供人性化、個性化、親情化的管理和服務,促進管理者與游客之間、游客與游客之間的和諧相處。

  作為世界文化與自然遺產,黃山不僅是黃山人的財富,也是全中國和全人類的寶貴財富。作為黃山的管理者,我們深感責任之重大、任務之艱巨、使命之光榮。我們將堅持以《世界遺產公約》為指南,以科學發展觀為統攬,認真學習借鑒兄弟遺產地的好經驗、好做法,進一步銳意進取,開拓創新,為提高世界遺產地保護管理水平做出新的貢獻。

  最后,我誠擎地邀請在座的各位代表和嘉賓到黃山傳經送寶、旅游觀光,并衷心祝愿各世界遺產地在各省、市政府和國際社會的關心支持下,不斷加強合作交流,共同譜寫人類文明的新篇章。

 

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