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"世界城市"寫入北京政府工作報告 建設分三步走

    國際大都市的高端形態，對全球的經濟、政治、文化等方面具有重要的影響力。目前公認的世界城市有紐約、倫敦、東京。其具體特征表現為國際金融中心、決策控制中心、國際活動聚集地、信息發布中心和高端人才聚集中心5個方面，并具備以下6個支撐條件：一是一定的經濟規模，二是經濟高度服務化、聚集世界高端企業總部，三是區域經濟合作緊密，四是國際交通便利，五是科技教育發達，六是生活居住條件優越。

　         　———摘自《政府工作報告及計劃報告、財政報告名詞解釋》

　　25日人代會上，北京市市長郭金龍在作政府工作報告時說，建設世界城市被定為北京未來的方向。北京市委書記劉淇在審議報告時表示，目前北京市已經組織專家在研究世界城市的目標體系等框架。

　　“建世界城市”成報告亮點

　　25日上午，市長郭金龍代表市政府向大會報告政府工作，報告提出“著眼建設世界城市”，這也成為2010年政府工作報告的一個新亮點。

　　針對何謂“世界城市”的問題，政府工作報告配發的名詞解釋中明確，“世界城市”是國際大都市的高端形態，對全球的經濟、政治、文化等方面具有重要的影響力。目前公認的世界城市有紐約、倫敦、東京。

　　市社科院已組織專家研究

　　北京最早提出建設世界城市是在去年12月召開的中共北京市委十屆七次全會上，市委書記劉淇作工作報告號召，要瞄準建設國際城市的高端形態，從建設世界城市的高度，加快實施人文北京、科技北京、綠色北京發展戰略，以更高標準推動首都經濟社會又好又快發展。

　　在昨日下午東城區代表團的小組審議中，劉淇表示，奧運和60年大慶之后，北京面臨怎么辦的問題。世界城市的目標提出后，也有不少人問到底是什么概念，這還需要進一步的研究、完善，形成一整套體系，目前北京市社科院已經組織專家進行研究。

　　劉淇說，他所認為的世界城市應該是有中國特色的世界城市，與東京、紐約不一樣，北京是中國的首都，要有自己的特點，應該學習國外，但不照搬。今年政府工作報告提出了這一目標，起了個頭，但沒有提出具體的年度目標，希望在今后一段時間，大家共同研究，到明年或者今后再提出一些指標來。

　　建設世界城市分三步走

　　市規劃委主任黃艷表示，按照北京城市總體規劃確定的北京城市發展目標定位，第一步要構建現代國際城市的基本構架，第二步到2020年全面建成現代化國際城市，第三步到2050年成為世界城市。

　　奔向世界城市……

　　城市規劃抓好重點功能區建設

　　促進城鄉一體化發展

　　市規劃委主任黃艷：當前首都的城市規劃，是按照“國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市”的城市定位，瞄準建設國際城市的高端形態，從建設世界城市的高度，不斷提高城鄉規劃建設管理水平，發揮規劃的指導作用，推進國際大都市建設，進一步提高首都現代化、國際化水平。城市規劃目前的重點包括抓好重點功能區建設、做好中關村國家自主創新示范區的規劃以及加強城鄉接合部、新城和小城鎮規劃，促進城鄉一體化發展等。

　　建筑 大力推進節能建筑

　　市住建委主任隋振江：北京應該大力推進節能建筑，并加緊對既有建筑進行節能改造。今年還將推行綜合節能改造，并要求新建住宅小區一律安裝供熱分戶計量設備。住宅產業化建筑將成為世界城市中的亮點，將在全市推廣，今年北京計劃建設至少50萬平方米“拼裝式”住宅。

　　商業 商業還需全方位規劃

　　市商務委副主任束為：2009年福布斯排行北京是全球第15大購物之都，美食之城排名第8，底數基礎比較好。要達到世界城市的目標，還需要全方位的規劃，圍繞商業、服務業、外貿，全方位都有一些基本想法，屆時會予以部署。

　　GDP 人均GDP破1萬美元

　　2009年，北京GDP達到11865.9億元，比上年增長10.1%。人均GDP突破1萬美元。按照世界銀行劃分的富裕程度的標準，這個水平處于中上等。今后人均GDP突破1.1萬美元后，將進入發達階段。

　　機場首都機場躍居世界第四

　　2009年首都機場年旅客吞吐量預計超過6500萬人次，躍居成為世界第四、亞洲第一大機場。今年的旅客吞吐量有望達到7500萬人次。

　　交通今年投800億升級交通

　　市交通委副主任李曉松：今年將投資800億元發展升級北京的交通。北京今年將有5條軌道線開通投入使用，多為城鄉線路，對交通路網的建設作用更大。目前北京地鐵的規劃已達到世界較高端水平。在地面公共交通上，北京今年還將新開、調整30條公交線路。

　　信息化信息基礎設施需提升

　　市經信委副主任俞慈聲：建設世界城市，從信息化的角度，應該有充分發達的信息交流、基礎設施建設、信息資源共享、政府電子政務的能力等，這些都需要提升。北京早就制定出了3年的信息基礎設施提升計劃。世界城市需要“有更高水平、更加開放，信息化是更要前行的”。

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