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    劉淇稱北京將實現建設世界城市目標   

　　“世界城市”一詞最近的“出鏡率”極高。

　　上月底，它首次出現在市委書記劉淇的工作報告中，北京要“瞄準建設世界城市”。

　　提出這一新目標后，劉淇還要求領導干部“適應建設世界城市的要求，拓寬國際視野、提高工作標準，提高統籌國內國際兩種資源的能力”。

　　“世界城市”一詞還出現在市政協主席陽安江的報告中。1月20日，市外辦主任趙會民在外國記者新年招待會上提到這一新詞。當天，趙會民稱，2010年北京市將著眼于建設世界城市，加強與世界各國的交流與合作……

　　建設“世界城市”正在升溫，它也必將走進市民的視野。

　　但到底什么是“世界城市”？它包含哪些要素？北京距離世界城市目標到底有多遠？

　　23日，市政協主席陽安江在市政協十一屆三次會議開幕式上作報告時提及“世界城市”一詞，市政協要著眼于建設世界城市的長遠方向，更加關注經濟發展方式轉變和產業結構優化升級。

　　此前，市委書記劉淇在與政協委員座談時，清楚地表述了北京建設世界城市的路徑。

　　劉淇說，為實現建設世界城市的目標，首先提升城市發展的內在活力和動力。通過建設服務型政府，通過改革行政管理體制，確立新的政策導向。其次要擴大開放，提高城市規劃、建設、管理的水平。要對區域開放、對民營經濟開放、對國際市場開放，積極創造條件吸引各種國際會議來京，吸引各類國際組織在北京落戶，吸引各國高端人才在北京開創事業，加快北京發展的國際化步伐。

　　金融

　　北京市2009年金融業實現增加值1720億元。金融業對北京市經濟增長貢獻率達16.7%，成為經濟增長重要推動力量。

　　奧運會

　　北京奧運會成功舉辦，收入達到205億元，較預算增加8億元；收支結余超過10億元，收入大幅超過預算。

　　跨國企業

　　北京擁有世界500強企業數量居全球第三，僅次于東京和巴黎。

　　GDP

　　北京人均GDP首破1萬美元大關。

　　交通樞紐

　　T3航站樓是世界上單體面積最大的航站樓。

　　為什么要建設世界城市？

    站在明天謀劃今天。當波及全球的金融危機逐漸改變著世界的經濟格局時，中國致力于應對危機的積極行動，成為穩定世界經濟、推動國際金融體系改革的重要力量，中國在國際經濟體系中的作用得以淋漓盡致地體現。而作為國家首都的北京，其城市發展定位也在隨著國際國內環境的變化進行著調整。

　　在北京市政協委員、北京國際城市發展研究院院長連玉明看來，北京作為首都，面對新的國際國內形勢，如何推動城市新一輪科學發展，是眼下面臨的重大課題。在經濟全球化背景下，北京的發展必須考慮在全球城市體系中的角色定位。從國內發展來看，各省市區呈現出“千帆競發、百舸爭流”的態勢，北京要想在激烈的競爭中繼續走在全國前列，領跑全國，就必須找準定位，贏得發展的主動權。

　　世界城市的提出，正是北京為贏得發展主動權苦苦尋找的那個“精準定位”。

　　國際金融危機爆發后，中國致力于應對危機的積極行動，成為穩定世界經濟、推動國際金融體系改革的重要力量，進一步展現了中國在國際經濟體系中的作用，促進了北京作為大國首都在全球城市體系中層次的提升。而北京通過承辦2008年奧運會，增進了全世界對北京的了解，提升了北京的開放性和包容性，為北京的發展提供了新機遇。在這種背景下，北京為2010年乃至今后更長時間確立了一個新的奮斗方向——建設世界城市。

　　2009年12月9日-10日，北京市委書記劉淇在市委市政府工作務虛會上提出，要把北京建設成一座世界城市。12月24日-26日，中共北京市委十屆七次全會召開，劉淇書記明確指出，北京要瞄準建設國際城市的高端形態，從建設世界城市的高度，加快實施人文北京、科技北京、綠色北京發展戰略，以更高標準推動首都經濟社會又好又快發展。

　　“過去我們定位北京，都是站在當時的角度為未來謀劃，這一次提出建設世界城市，不但給首都進行了重新定位，而且這個定位還是站在未來謀劃今天。”連玉明這樣評價世界城市的提出。

　　世界城市包括哪些要素？

　　建設世界城市，給北京提出更新、更高的要求，也必然要求北京以大國首都的定位來思考和謀劃北京的建設與發展，從而拉開北京全面建設國際一流水平世界城市的大幕。

　　實際上，自20世紀80年代以來，世界城市已經成為國際經濟中心城市的一種發展模式和潮流。那么世界城市都包括哪些要素呢？

　　市人大代表、北京工業設計促進會專職秘書長宋慰祖認為，能夠稱之為世界城市的都市，需要具有較強的經濟實力，是國際金融和貿易中心；需要具有現代化的基礎設施，是跨國公司總部和國際組織所在地；城市居民要有較高的素質和較好的生活水平，是國際人才高地和新技術的研發應用中心。同時，這個城市要在國際經濟、政治和文化交流等方面具有較強的輻射力、影響力和控制力。

　　“世界城市的概念雖無定論，但一般認為，世界城市是國際城市的高端形態，是城市國際化水平的高端標志，是指具有世界影響力、聚集世界高端企業總部和人才的城市。”連玉明表示，作為中國的首都，北京具有得天獨厚的政治、經濟、地理位置，具有深厚的歷史文化底蘊，具有極強的集聚吸引擴散能力，具有實力強大的科技、智力、人才資源，即使放在全球范圍里，也具有強大的競爭力，具有建設成國際一流水平世界城市的有利條件。

　　市政協委員、首都經濟貿易大學城市學院院長張強認為，開放程度較高、面向世界的城市，一般稱為“國際城市”，而“世界城市”則是指有世界級影響力的城市。倫敦、紐約、東京、巴黎等目前被公認的世界城市都是高度發達的城市，它們的共同點是：城市規模很大，人口均在1000萬以上，有的甚至達到3000萬人。這些城市不僅在政治、經濟等多方面具有影響力，城市中的常駐國際機構，尤其是重要商業機構的數量、召開國際大型會議的數量、入境旅游人數等與其他城市相比也都有相當大的優勢。

　　張強說，世界城市并不一定需要擁有非常巨大的工業總產值，除了經濟實力，還要有經濟政策對整個國際經濟的影響力，比如對國際貨幣價格的影響等方面。

　　加快建設世界城市與北京之前提出的建設人文北京、科技北京、綠色北京的定位是否有沖突？張強表示，二者之間并不矛盾，“三個北京”建設是世界城市在不同方面的體現，以及達到世界城市這一奮斗目標的具體路徑。