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　　創建園林縣城，是為改變我們自己的環境而努力的事業，是廣大人民群眾日益增長的物質文化生活需求，是實現人、城市和自然協調發展的基礎，是科學發展的重要特征。因此，創建國家園林縣城，是順民心、合民意的民生工程，是踐行科學發展觀的重要體現。2007年6月26日，金湖縣委、縣政府在科學把握新時期城市建設方針、政策的基礎上，科學決策，提出了建設省、國家園林縣城的目標。

　　今年初，從北京傳來喜訊：金湖率先創建成“國家園林縣城”，目前全國獲此殊榮的僅有61家，實現了幾代人的夢想……

　　一、經典規劃，彰顯水鄉特色

　　水是金湖的寶藏，綠是金湖的嫵媚。淮河之水穿城而過，高郵湖、寶應湖、白馬湖三湖環抱，水面和濕地面積占縣域的1/2。可以說，神州大地沒有一座城市能像金湖這樣被水滋潤，坐擁三湖，具有建設水鄉園林縣城的得天獨厚的自然條件。

　　要么不做，要做就要做最好的。為了建設高標準、高品位、富有特色的水鄉園林城，我縣按照科學發展觀的要求，抓住規劃這個龍頭，確定經典性的設計方案，力保城市綠化工程的品位。

　　●公園、廣場規劃突出主題文化內涵，翠湖園為綜合性的植物景觀型公園，人民公園為生態節約型公園，堯帝公園是展示堯帝文化的標志性工程，荷花廣場是展示荷文化底蘊和荷鄉文化活動的載體，表現了金湖堯文化、荷文化特色。

　　●城市主、次干道和河道兩岸突出游園建設，建設沿路、沿河景觀工程及節點游園，形成一路一條景觀大道，一個游園輻射一片城區的特色。

　　●主要水系突出建設濱河風光帶，圍繞城區三橫兩縱水系，建設濱河風光帶，通過植物精心搭配、坡岸立體綠化、景點建設、水生植物栽種、亮化對景觀粗線條的勾勒，努力形成“城市中的綠水，綠水中的城市”的個性特色。

　　●城市出入口、重要地段、群體建筑突出園林特色，建成園林精品，表現了綠化建設的精品理念。

　　創建園林縣城，金湖縣城市面貌發生了翻天覆地的變化，僅2007―2009年中，新增城市綠化150多萬平方米，城市綠化覆蓋面積達到623公頃，綠地率達36％，綠化覆蓋率達42％，人均綠化達到9.6平方米，城市綠化總投入達到2.8億元，縣城變美了，變綠了，市民也變得開心了，他們為能夠生活在這樣的國家園林縣城感到無比幸福。

　　二、精致建設，凸顯惠民宗旨

　　創建國家園林縣城過程，牽涉到方方面面的利益，金湖何以能用最短的時間，最快的速度，率先創建成國家園林縣城，主要得益于縣委、縣政府在園林縣城創建實踐中，時刻把為老百姓帶來便捷，改善老百姓的居住環境，提升生活質量作為創建出發點和落腳點，做到精致建設。實施了八大扮綠工程――

　　城市生態體系工程。實施了黎龍河、利民河、三里橋河改造工程以及金水河工程，形成獨具水鄉魅力的濱河廊道風光帶。

　　道路綠化工程。通過行道樹、灌木叢、園藝小品的造景，形成了高樹與低樹俯仰生姿，落葉樹與常綠樹相間，四季不同的花草相間，使道路兩旁步動景移，常年都有綠色和鮮花。

　　公園綠地工程。確保居民出行500米就可以步入綠色空間的目標，保證城市“綠肺”功能。

　　單位庭院居住區綠化工程。通過開展園林式單位（居住區）創建，實施老居住區綠化、凈化等環境綜合改造，全面縣城改善居住環境。

　　城市節點、街頭綠地建設工程。實施拆房建綠、拆違還綠、擴地增綠，滿足市民近距離休閑需求。

　　全民義務植樹工程。規范全民義務植樹活動，推動植樹布綠，僅2009年全縣新植樹220萬株，成片造林4100畝。縣城在柳樹灣濕地公園、縣林場、衡陽豐收河等處開辟了城區義務植樹基地。

　　藍天碧水工程。對城區所有河道進行了清淤和砌塊石護坡，對河道擋土墻、裸露建筑實施生態立體綠化，貫穿全城區水系，全面整改超標排放煙塵的鍋爐，全力做好秸稈禁燒工作，全年工業污水排放100%達標，空氣污染指數小于100天的天數占98.4%。

　　市政基礎設施建設工程。城市道路總面積132.52萬平方米，人均道路面積15.6平方米，實現了老城區、開發區、城市新區道路逐漸貫通循環起來。并將城市大循環“一進一出”都進入科學生態環保的保障體系。

　　三、精細管理，形成長效機制

　　創建是一個舉措，是一種推動，要想讓老百姓充分享受園林縣城生活，最終的途徑還是要靠一個常態的管理機制，實施精細管理。

　　●建立完善管理制度。城市綠化總量的增加給管理帶來了難度，為鞏固城區園林綠化成果，我們制定并實施了《金湖縣城市綠線管理實施辦法》和《金湖縣城市綠化管理辦法》，堅持依法建綠、依法治綠，實行綠色圖章和綠線管理制度。

　　●建立完善責任制度。積極推行定崗、定責、定人的“三定”路巡責任制，建立社會監督機制，實行有獎舉報，走全民護綠之路；在公共綠地上推行市場養護管理制度，將城區廣場、公園、游園110多萬平方米公共綠地分成6個標段，公開對外招投標，與中標單位簽訂養護合同，明確養護責任，養護經費兌付與養護質量相掛鉤，由建設局負責組織城區綠化養護日常管理檢查考核，主要考核養護責任單位的養護技術、養護人員配備、綠化整潔、設施維護、養護檔案建立情況等。

　　●建立完善考核制度。考核采取定期檢查和不定期抽查相結合的方法，認真、嚴格地考核評分，并建立了月查制度，科技管理也逐漸融入園林綠化管理之中，城市古樹名木都建立了電子檔案，掛牌保護；園林樹木修剪、病蟲害防治等步入了機械化、精細化管理時代。

　　煙波水世界，綠色覆田園。金湖正以創建國家級園林縣城為契機，本著節約性、生態型原則，讓荷鄉真正成為日出斗金的富裕縣城，真正成為詩意萌生的宜居縣城，真正成為綠意盎然的生態縣城。