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仇保興副部長:加快實施生態城建設戰略
[日期:2009-09-09]  來源:中國經濟網  作者:隋明梅   發表評論(0)打印



  主持人:有了好的規劃還要注重實施,采訪中我們發現各地很需要這方面的經驗。你能推薦幾個嗎?

  仇保興:你難為我了,因為目前我們國幾乎沒有什么成型的經驗。不過,國際上有些經驗可以借鑒。目前全球有四個公認的“生態城市”,其中之一就是德國的弗萊堡。從弗萊堡建設的歷史經驗來看,要實施生態規劃以下幾方面工作尤為重要。

  首先要建立適用的法規體系。

  二是領導人的生態意識和表率行為。

  三是應該聚集一批合適的、先鋒性的研究機構。沒有先鋒性的研究機構不可能產生先鋒性的理念和先鋒性的社區。比如,弗勞恩霍夫研究院太陽能系統研究所是弗萊堡從事太陽能和可再生能源研究的核心機構,該機構通過分裂、派生形成上百個相關的企業、行業和各類組織,形成了一個產業集群,在這種集群里各種組織具有緊密的分工和專業化特征,他們之間相互作用形成自我循環、自我增值、自我發展的自組織形態。正像哈佛大學波特教授說的那樣,一個國家和一個地區的發展,并不取決于若干個重要的宏觀指標,而是取決于那些不起眼的“馬賽克”。

  主持人:綠色產業“馬賽克”什么意思?

  仇保興:指的就是相互關聯性很高的企業在地理空間上高度集聚的現象。

  弗萊堡的可貴之處恰恰就在于形成了綠色產業的“馬賽克”,這些綠色的“馬賽克”并不起眼,但是它產生的理念、創造的就業崗位、培養的人才、產生的可實踐的技術創新方案不可忽視。目前,弗萊堡的基礎科學研究、技術出口轉讓和產品在全球范圍的銷售已經成龍配套。

  四是交流學習的機制。

  五是市民參與運動。市民是生態城成功的關鍵,阿爾堡憲章于2004年通過,弗萊堡在2006年簽署了該憲章并承擔以下義務:與居民共同尋求降低能源消耗、提高可再生能源比重的發展模式;許多社團和領導者都帶頭步行上班。在德國考察期間正值夏天,有一個德國的部長西裝革履地騎著自行車趕過來做報告,到現場時滿臉通紅,汗流滿面,但他很高興騎了五公里的路程到會場。在德國還有一些市長騎著特制的高大自行車招搖過市,讓人們都知道這些是騎自行車的市長。這樣做了以后,市民覺得原來騎自行車也可以這么高尚和時髦,結果越來越多人開始騎自行車。而在國內一些大城市,騎自行車會被認為是“老土”,從觀念上阻礙了綠色交通的發展。

  六是綠色產業經濟形態。只有20多萬人口的弗萊堡,目前有1萬多人從事于環保和太陽能領域,兩個領域一共有1500多家企業,每年創造產值5億多歐元,并呈逐年快速增長的態勢,生態城市和綠色能源的發展實現了相互促進。

  七是保護城市的資源。

  八是垃圾分類減量處理。

  九是交通規劃。在弗萊堡到處可以看到專用的自行車道,這些車道穿過街區和公園,騎車環境很好。

  十是城市園林。幾十年來弗萊堡對城市綠化帶的經營管理以最大限度控制人為影響為出發點,放棄使用農藥,只種植本土喬和灌木,將割頻率從每年12次左右降至兩次。用在草地上放養牛羊代替機械式的割草機割草,形成了自然的除草機制,降低了綠地維護的二氧化碳排放。這樣做了以后草場、綠地、生態的多樣性得以明顯修復。

  十一是能源更新規劃。在所有城市項目建設之初都必須重點考慮低能耗建筑形式和充分利用太陽能、地熱能、風能及其他可再生能源。

  結語:

  主持人:對正在建設或欲打造生態之城的各地城市,你認為最重要的是什么?

  仇保興:首先要找準目標定位,而這個目標定位應該既基于當地的實際同時又能展望全球。二是要編制科學、理性的,并且是結合實際的、可操作的生態城市規劃。三是生態城市規劃編制以后應該動員一切可以動員的積極因素,為實現這個規劃而做出努力。城市領導與規劃工作者只有做到了這三點,以大智慧來超越過去的小聰明,我們才可以說將可持續發展的含義擴展到了能源和資源的可持續;只有實現了能源和資源的可持續,我們才可以實現社會進步的可持續;因為對人類的未來負責,對共同的家園生存負責,將灰色城市轉變為綠色城市,才可以說社會進步了;才可以說,我們真正是生態文明的實踐者;才可以說實現了自然景觀的保護和可持續利用,使大自然千萬年鬼斧神工所創造的奇跡在我們手里成為用之不竭的綠色資源;更重要的是要形成不顯眼的綠色產業“馬賽克”,這些“馬賽克”提供就業,提供創新的源泉,提供綠色的產品,提供科學發展創新的場地,從而成為城市可持續發展的動力。如果把我國生態城建在自然傳承的基礎上,把城市的文脈、城市的景觀作為重要的可持續發展資源,當代人傳承與創造的建筑有可能成為未來不朽的、世世代代可以永續發展的街道、景觀、建筑和整個城市獨特的風貌。這些風貌是體現城市人工建造物與大自然融合的優美的符號,這種空間符號產生的景觀效應構成了可持續的資源。同時我們在城市的更新發展、規劃建設過程中實現二氧化碳減排和可持續發展。只有這樣,當我們為本地人創造幸福的時候,也為全人類創造了同等的幸福,為下一代預留了發展的空間。我國的生態城市之路才會越走越寬。

【分頁導航】
第1頁:關于定位與目標 第2頁:關于規劃
第3頁:關于實施
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