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　　三、建設大遺址保護特區

    遺址公園是對大遺址進行保護和利用的重要手段，它有利于協調城市發展與大遺址保護的關系。但是對于漢長安城遺址這個具有著46平方公里的超大型遺址，簡單的放大遺址公園的概念顯然不能改變保護應用的巨大問題，其綜合保護既包括文物本體和背景環境的保護，還涉及區域內居民的生產生活方式的優化和區域經濟的發展。
   
    基于國家文物局單霽翔局長2007年向全國政協會議提交關于設立“國家大遺址保護特區”的提案，西安市就《西安大遺址保護與利用》進行專項研究，提出了大遺址保護特區的構想。它借鑒高新技術開發區、經濟開發區等特區建設的成功經驗，采取特殊的管理體制和政策，對西安大遺址及周邊可開發的區域，進行統一規劃、統一建設和統一管理的模式。大遺址特區將在政府主導的基礎上應用市場手段，通過市場機制運用各種優勢資源進行整合，利用國家和地方政府的優惠政策，吸納各方面大遺址保護的資金，吸引各種優秀的人才，和領先的技術，進行宣傳教育，文化傳播等方面的以此來帶動區域文化經濟的發展。

建設漢長安城遺址區域保護特區的基本思路