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　　4月21日，雖然天氣炎熱，但橘子洲望江亭附近的游客依然絡繹不絕，橘子洲真正成了平民樂園。圖/記者殷建軍

市民在橘子洲望江亭休息。 圖/記者殷建軍

　　21日，長沙市委副書記、市長張劍飛宣布——橘子洲免費開放。

　　橘子洲真正成為了平民樂園。不管是富豪還是平民，都可來去自如，或悠然漫步，或把酒臨風。

　　“橘子洲建設，傾注了各級領導的心血和全市人民的貢獻，今天的成果來之不易。從上世紀90年代初開始醞釀，歷經多屆市委、市政府，可以說是想了多年、盼了多年、努力了多年。”昨日，在新聞通氣會上，長沙市委常委、宣傳部長陳澤琿這樣說。

　　瀟湘晨報記者周華平 長沙報道

　　搬遷

　　2002年8月9日上午8時，橘子洲上，69歲的郭群香老人正指揮一家老小，把收拾好的東西搬到四樓。“這是我家今年第四次轉移家當了！人老了搬起來真累。”郭群香感嘆：“前天我們接到通知，說10日橘子洲將全部被淹。聽說下個月我們將整體搬遷到移民小區，但愿這是我們最后一次被洪水折騰。”

　　“快走，水淹上來了。”住在橘子洲的居民，總會在半夜時分來個緊急撤離，投親靠友。水患，是橘子洲居民揮之不去的夢魘。查看當年汛期的報紙，關于橘子洲水患的報道隨時可見。因為洲上面積小，居民們無法擴建，三世同堂，四世同堂，一家多代人擠在一棟小房子里，常常擔憂水患。

　　2002年10月，橘子洲居民準備告別水患。洲上居民分階段逐批搬遷，4000多名橘子洲居民將徹底告別水患之苦，整體搬遷到位于觀沙嶺的楓林綠洲移民小區。

　　昨日，橘子洲移民高奶奶坐在整潔干凈的安置小區里曬著太陽。說起當年在橘子洲所經的水患，高奶奶還在后怕。但談到現在寬敞的住房，高奶奶笑逐顏開。

　　正如陳澤琿所言，橘子洲工程是一項“德政工程”，投入大量人力物力，移民工程浩大而艱難，景區投資超過14億。

　　爭論

　　2002年8月，隨著橘子洲居民的整體搬遷，橘子洲開發成為公眾關注的焦點。關于橘子洲開發模式和資金出路的傳聞不絕于耳，拍賣、出租、引進民營資本……各種說法風生水起。此刻，作為具體謀劃此事的長沙市政府，一邊承受著各種壓力，一邊本著嚴謹負責的態度，千方百計尋求最佳方案。

　　11月初，時任長沙市委常委、常務副市長趙小明和長沙市政協相關負責人一起，召集眾多專家商討橘子洲規劃，本報記者劉勇見證了這場重要的會議。

　　在各種建議中，一位專家呼吁：“橘子洲是幾十年來依法規劃控管的全民共有共享綠地空間，決不能允許因這次開發建設而蛻變為少數人獨享的‘貴族天堂’。”

　　“不能成為少數人的貴族天堂！”這一觀點意味著，橘子洲不能建別墅豪宅、商業街和大型酒店，相反，政府必須拿出更多財政資金來支持橘子洲的建設。

　　第二天，《橘子洲不能成為貴族天堂》見諸報端，表達了專家和公眾的立場。

　　應長沙市人民政府之邀，北京大學景觀設計學研究院院長俞孔堅作橘子洲景觀規劃設計。他認為，橘子洲因毛澤東的千古絕唱而名揚天下，“糞土當年萬戶侯”，毛澤東的視角是平民化的，橘子洲應該永遠是百姓的樂園。

　　規劃

　　2002年12月28日，時任長沙市市長、現任省政協副主席的譚仲池在《政府工作報告》中提出，2003年，長沙市要完成橘子洲移民搬遷工作，優化橘子洲規劃設計方案，并啟動建設。

　　2006年1月12日，譚仲池再次鄭重承諾：“請市民放心，今后橘子洲絕不會成為高消費的場所，它將是一個充滿生機、活力、誘惑的生態島。”

　　人們已經確信，未來五年，長沙將把橘子洲打造成屬于市民自己的、生活休閑的高尚場所。

　　經過激烈的“概念之爭”，2003年12月16日，由美國泛亞易道公司編制的《長沙濱水區及橘子洲概念規劃》，經過最后的一道評審之后得到原則上通過。該規劃最終將橘子洲定義為城市中央公園。

　　平民理念成為了橘洲的規劃原則——《岳麓山國家級風景名勝區橘洲景區詳細規劃》提出的公眾性和開放性原則規定，橘子洲是長沙人民的橘子洲，也是世界人民的橘子洲，它應該成為廣大市民和游客休閑娛樂、游覽觀光的場所。

　　同時，規劃還明確提出，橘洲上嚴格禁止與資源保護無關的各種工程建設，核心景區內不得建設賓館、招待所、培訓中心及療養院所，不得隨意建造各類人造景觀。

　　建設

　　橘子洲景區的建設，一直牽動著決策者的心。2008年9月，張劍飛親自考察了正在緊張建設中的橘子洲，在施工現場，張劍飛就曾表示，要把橘子洲建成老百姓最喜愛的經久耐用的公園。

　　橘子洲景區投資超過14億，每年的維護費用預計將在5000萬左右，并且由政府投資。

　　“之所以由政府投資，就是為了避免橘子洲過度商業開發，變成少數人獨享的‘貴族天堂’。”時任長沙市財政局局長、現任長沙市副市長姚永春回憶：“長沙市委、市政府曾多次拒絕國內外開發商的商業投資行為。”

　　對市民而言，如果橘子洲拒絕過度的商業投資開發，這個自然天賜的江河之洲，將永久地為長沙人民所共有，也將永遠成為所有長沙市民的歡樂天堂。

　　“橘子洲景區是一個重大的民生工程。要如何建設好、管理好，省市領導都高度重視和關注。特別是春賢書記，對橘子洲工程的規劃、建設都提出了很多具體的希望，對下一步的運行管理和維護也提出了明確的要求。”張劍飛說。

　　湖南省委書記、省人大常委會主任張春賢表示，橘子洲是一個文化之洲，又是一個生態之洲，是湖湘文化的縮影和湖南自然生態的見證。

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　　平民之路并沒有結束

　　昨日，長沙市委常委、宣傳部長陳澤琿在媒體通氣會上再次指出：“前階段，市有關職能部門公布的橘子洲景區的票價，是依法依規依程序的。”同時他認為，“對橘子洲景區的開放問題，有關媒體給予關注，網上輿論進行熱議，廣大群眾普遍關心，是正常的。”

　　“長沙市委、市政府關于要把橘子洲建設成為德政工程（解決水患）、民本工程（大眾休閑）、普惠工程（利民便民）的思想一直堅持，沒有動搖，一以貫之，沒有改變。”陳澤琿指出，為了更好地體現這一思想，讓老百姓充分享受這一建設成果，市委、市政府決定，堅持公益原則，克服資金困難，對橘子洲景區實行全部免費開放。

　　橘子洲，平民之路，終于有一個完美的結果。但是橘子洲的平民之路并沒有結束。正如昨日張劍飛所呼吁的：廣大來參觀的市民，要像愛護眼睛一樣愛護橘子洲，不要爬樹，不要亂丟垃圾，不要踐踏草地……

　　政府巨額投入打造的平民樂園，交到大家手中，唯有人人愛護，橘子洲才真正成為平民樂園。