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    一、安全監(jiān)理的依據(jù)：

    1.《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》；

    2.已批準的《監(jiān)理規(guī)劃》；

    3.施工組織設計。

    二、安全監(jiān)理的具體工作：

    1.嚴格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設工程強制性標準；

    2.督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責任制；

    3.督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術交底；

    4.審核施工方案及安全技術措施；

    5.檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；

    6.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項工作；

    7.進行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應要求施工單位整改，情況嚴重的，應責令停工整改并及時報告建設單位；

    8.施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應及時向建設行政主管部門報告。

    三、施工階段安全監(jiān)理的程序

    1.審查施工單位的有關安全生產(chǎn)的文件：

    ⑴《營業(yè)執(zhí)照》；

    ⑵《施工許可證》；

    ⑶《安全資質(zhì)證書》；

    ⑷《建筑施工安全監(jiān)督書》；

    ⑸安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設置及安全專業(yè)人員的配備等；

    ⑹安全生產(chǎn)責任制及管理體系；

    ⑺安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

    ⑻特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況；

    ⑼各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程；

    ⑽主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。

    2.審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件（總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作）；
 
 3.審查施工單位的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案：

    ⑴審核施工組織設計中安全技術措施的編寫、審批：

    ①安全技術措施應由施工企業(yè)工程技術人員編寫；

    ②安全技術措施應由施工企業(yè)技術、質(zhì)量、安全、工會、設備等有關部門進行聯(lián)合會審；

    ③安全技術措施應由具有法人資格的施工企業(yè)技術負責人批準；

    ④安全技術措施應由施工企業(yè)報建設單位審批認可；

    ⑤安全技術措施變更或修改時，應按原程序由原編制審批人員批準。

    ⑵審核施工組織設計中安全技術措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹�合工程建設強制性標準：

    ①土方工程：

    A地上障礙物的防護措施是否齊全完整；

    B地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整；

    C相臨建筑物的保護措施是否齊全完整；

    D場區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整；

    E土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整；

    F基坑的邊坡的穩(wěn)定支護措施和計算書是否齊全完整；

    G基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。

    ②腳手架：

    A腳手架設計方案（圖）是否齊全完整可行；

    B腳手架設計驗算書是否正確齊全完整；

    C腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整；

    D腳手架使用安全措施是否齊全完整；

    E腳手架拆除方案是否齊全完整。

    ③模板施工；

    A模板結(jié)構(gòu)設計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確；

    B模板設計應包過支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強度等；

    C模板設計圖包過結(jié)構(gòu)構(gòu)件大樣及支撐系統(tǒng)體系，連接件等的設計是否安全合理，圖紙是否齊全；

    D模板設計中安全措施是否周全。

    ④高處作業(yè)：

    A臨邊作業(yè)的防護措施是否齊全完整；

    B洞口作業(yè)的防護措施是否齊全完整；

    C懸空作業(yè)的安全防護措施是否齊全完整。

    ⑤交叉作業(yè)：

    A交叉作業(yè)時的安全防護措施是否齊全完整；

    B安全防護棚的設置是否滿足安全要求；

    C安全防護棚的搭設方案是否完整齊全。

    ⑥塔式起重機：

    A地基與基礎工程施工是否能滿足使用安全和設計需要；

    B起重機拆裝的安全措施是否齊全完整；

    C起重機使用過程中的檢查維修方案是否齊全完整；

    D起重機駕駛員的安全教育計劃和班前檢查制度是否齊全；

    E起重機的安全使用制度是否健全。

    ⑦臨時用電：

    A電源的進線、總配電箱的裝設位置和線路走向是否合理；

    B負荷計算是否正確完整；

    C選擇的導線截面和電氣設備的類型規(guī)格是否正確；

    D電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整；

    E施工用電是否采用TN-S接零保護系統(tǒng)；

    F是否實行“一機一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護；

    G照明用電措施是否滿足安全要求。

    ⑧安全文明管理：

    檢查現(xiàn)場掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場圍擋措施、總平面布置、現(xiàn)場宿舍、生活設施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

    4.審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格；

    5.審核新工藝、新技術、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術方案及安全措施；

    6.審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施；

    施工單位應提供安全設施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書

    7.嚴格依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理；

    8.現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時及時下達監(jiān)理通知，要求施工單位整改或暫停施工：

    ①日常現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進展情況，監(jiān)理人員對各工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和操作規(guī)程操作施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時下達監(jiān)理通知，責令施工企業(yè)整改；

    ②對主要結(jié)構(gòu)、關鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；

    ③每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》；

    ④及時與建設行政主管部門進行溝通，匯報施工現(xiàn)場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并作好匯報記錄。

    9.施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設單位和建設行政主管部門報告。

    四、如遇到下列情況，監(jiān)理人員要直接下達暫停施工令，并及時向項目總監(jiān)和建設單位匯報：

    1.施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時；

    2.對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時；

    3.安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時；

    4.擅自變更設計圖紙進行施工時；

    5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；

    6.未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進入施工現(xiàn)場施工時；

    7.出現(xiàn)安全事故時。

 6.2安全控制的任務和方法

    6.2.1安全控制的任務。

    第一，結(jié)合實際確定本工程的安全文明監(jiān)控重點。

    第二，在監(jiān)理部內(nèi)設置安全及文明施工監(jiān)理崗位，明確崗位職責和人員分工。

    第三，定期組織學習，熟悉有關安全及文明施工方面的法規(guī)性文件，及時傳達有關安全生產(chǎn)會議的精神，落實對監(jiān)理工作的要求。

    6.2.2安全控制的內(nèi)容：

    第一，審查施工單位項目安全及文明施工保證體系，在組織領導、人員配置、崗位責任、管理制度等方面督促健全和落實。

    第二，審查施工單位施工組織設計中安全及文明施工的規(guī)劃與措施內(nèi)容。

    第三，檢查現(xiàn)場地面處理、施工道路、現(xiàn)場排水、施工管線、物料堆放、臨時設施等的布置情況（應按施工總平面圖實施）。

    第四，檢查現(xiàn)場各種標牌（安全紀律牌、安全標志牌、安全標語牌、施工公告牌等）的內(nèi)容和視覺效果。

    第五，檢查各分部、分項工程施工安全技術措施和安全防護設施的落實情況。

    第六，檢查施工外腳手架和工程結(jié)構(gòu)施工支撐系統(tǒng)的安全可靠性。

    第七，檢查起重機械設備及施工機具的安全保障狀況。

    第八，檢查施工用電安全措施的落實情況。

    第九，檢查現(xiàn)場防火制度與措施的落實情況。

    第十，檢查季節(jié)性（冬期、雨季、臺風、高溫等）施工安全措施的落實情況。

    第十一，檢查安全“三寶”使用及“四口”的防護情況。

    第十二，一旦發(fā)生安全事故，堅持“三不放過”。

    第十三，檢查現(xiàn)場在衛(wèi)生防疫和治安保衛(wèi)方面執(zhí)行有關規(guī)定和落實保證措施的情況。

    第十四，經(jīng)常檢查場容場貌。

    6.2.3安全控制的方法：

    第一，預審，如審查安全施工保證體系等。

    第二，檢查，包括經(jīng)常性的安全文明檢查與參與有組織的定期與不定期的安全文明檢查，發(fā)現(xiàn)問題，督促限期整改。

    第三，下達《監(jiān)理通知單》：除口頭督促整改外，必要時簽發(fā)《監(jiān)理通知單》明令整改。整改后審簽《整改復查報審表》。

    第四，開好工地例會：把安全及文明施工列入例會內(nèi)容，對存在問題責成解決，并在下次會議上反饋整改結(jié)果。

    第五，發(fā)布停工指令：在因安全原因出現(xiàn)必須停工處理（某一部位或整個工程）的情況時，與項目法人協(xié)調(diào)后，發(fā)出停工指令，直至停工因素消除后，經(jīng)核查認可，方可復工。