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　　經過一年多的努力，日前，《泰州市城市總體規劃(2008―2030)》修編方案征求意見稿出臺。即日起，《規劃》公開征詢市民意見。記者昨日從市規劃局獲悉，根據《規劃》，泰州未來發展藍圖初步繪就：中國重要的醫藥產業基地、長三角北翼中心城市、歷史文化名城和濱江生態宜居旅游城市。

　　進入特大城市行列

　　據介紹，本輪《規劃》的近期期限為2008至2015年，遠期期限為2016至2030年。規劃預測，2015年我市中心城區將擁有100萬人口，至2030年達到150萬，進入特大城市行列。

　　近期規劃期限內，我市將全面提升各方面綜合實力和整體功能，并將中心城市建成為水城一體、古今交融的現代化宜居城市。其中，城市綠化覆蓋率將達45%，環境質量綜合指數將達90，主要污染物排放總量將減少5%左右，萬元地區生產總值能耗比“十一五”期末將下降20%左右。

　　此外，到2015年，我市空間建設的重點主要是加快周山河沿河環境整治和園博園、周山河體育公園等項目建設，帶動房地產開發；推進濱江新城建設，通過濱江公園、海軍博物館、游艇俱樂部等重點項目實施，促進濱江公共景觀與濱江城市特色的形成；加快醫藥城建設，打造一流的醫藥產業服務平臺；推進永安洲工業區和城北物流園建設，打造公共碼頭，大力發展現代物流業；改善舊城區人居環境，建設站前新區和高教園區；保護和整治歷史文化街區，推動國家級歷史文化名城成功申報。

　　市規劃局局長丁亞介紹，根據《規劃》，至2030年，我市建設用地規模將按照人均建設用地不超過120平方米標準控制，總的建設用地規模約為177平方公里。“本輪總規確定這樣的城市規模，為后人留足了發展空間，但這并不意味著可以粗放用地。從泰州的實際出發，城市建設還是應該走精致、緊湊、集聚發展之路。”

　　我省承南啟北的交通樞紐

　　丁亞分析，從區位條件看，泰州應當是一個區域交通樞紐城市。但就目前而言，我市還沒有將區位優勢轉化成為交通優勢。《規劃》提出，要從外部“改善區位、提升地位”，內部“優化結構、加強銜接”兩個方面入手，打造我市4大樞紐來奠定區域樞紐城市的地位，以成為江蘇沿江地區承南啟北的重要區域。

　　4大樞紐分別是地區鐵路樞紐、城際軌道樞紐、區域物流樞紐、內河航運樞紐。

　　目前泰州東西有寧啟鐵路，南北有新長鐵路，但卻無法實現鐵路過江，泰州火車站也不能成為區域樞紐。本輪規劃的一個重要措施就是在中心城區東側引一條國家干線鐵路，從寧啟線接到新長線的黃橋站，從而實現鐵路的快速過江，加強與蘇南地區聯系，將泰州鐵路客運站建設成為蘇中地區重要的鐵路樞紐站，形成集寧啟鐵路、新長鐵路、淮江鐵路3條鐵路交匯的重要鐵路樞紐。

　　“江陰、張家港、常熟、太倉進入上海的蘇南沿江城際軌道交通將于近期實施，目前所稱‘滬泰城際’就是沿江城際H2線在靖江過江后與蘇南沿江城際銜接，直達上海的軌道交通。”丁亞說，可以預見，本條區域快速客運線路實施，將大大優化泰州的交通環境，加強江北地區與蘇南、上海的聯系。考慮到泰州與姜堰一體化建設需要和未來“三泰”聯動發展要求，城際軌道將沿永定路進入泰州城區，軌道站點選擇在目前客運南站處，軌道站點建設為集城軌站、城市軌道站、快速公交站、常規公交站為一體的綜合性大型客運樞紐。“因其靠近周山河商務中心，將可以更好地為城市南北地區服務，覆蓋‘三泰’絕大部分地區。”此外，在整個市域內，城際軌道還將設泰興站、靖江站等，與新長鐵路共用一個通道過江，接沿江城際。遠期城際鐵路還將在靖江繼續往東延伸與南通聯系。

　　“隨著蘇中機場、引江河快速路及江海高速的建設，城北的物流園區建設也具有重大意義。”丁亞說，該位置有鐵路貨站和多條高等級航道，擁有鐵公水聯運優勢，同時距離蘇中機場非常近，可發展航空與高端物流等，實際就具有航空、鐵路、水運、公路等多種聯運優勢，可成為一個區域性的綜合物流樞紐。

　　泰州歷史上就是里下河水運樞紐之地，內河航運非常發達。隨著江蘇沿江開發和長三角一體化發展，綜合內河航運與長江航運，將兩者有效結合。《規劃》將重新使泰州具有航運樞紐功能。本輪規劃選擇了永安洲作為公共碼頭發展區，將充分發揮內河水運與長江水運綜合優勢，建設內河航運樞紐，加快江河中轉物流的發展步伐。

　　統籌協調發展“三泰”地區

　　據了解，本輪城市總體規劃首次特別重點研究了與泰州城區發展聯系最為緊密的“三泰”地區。

　　從目前的發展態勢來看，海陵城區與姜堰城區呈現軸向擴展，有連片發展的趨勢。而高港城區是一個以港口帶動發展的城區，緊鄰泰興港區，兩個港口之間的沿江岸線已出現連綿發展的態勢。基于該發展現實和趨勢，本輪規劃重點研究了“三泰”地區關系，以實現三泰地區同城化、一體化的發展目標，整合空間，統籌資源，避免重復建設和浪費。

　　規劃重點對三泰地區的空間布局、道路交通和基礎設施方面進行協調策略研究。總體協調策略為“三泰聯動、強化主城、重組預控、保育綠心”，即海陵城區與姜堰城區實現城市一體化建設，高港城區與泰興城區實現沿江港口聯動發展；提升泰州中心城區職能，強化集聚輻射能力，保護古城，建設新城；優化配置各項資源，調整城市分區，重組發展格局，預留城市遠景發展用地，控制并引導城市發展軸線和節點地區的建設；保育北部里下河地區的生態資源和人文資源，打造長三角地區休閑度假目的地。

　　空間方面，“三泰”地區將形成“井字廊道、三園四區”的空間發展結構。即由沿引江河、大橋連接線、新通揚運河、328國道改線形成的4個呈“井”字形的生態和基礎設施廊道；形成海陵城區－姜堰城區之間的現代制造業園區，海陵城區－高港城區之間的高新技術產業園區，高港城區－泰興城區之間的臨港產業園區。