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    公眾環境研究中心（IPE）4月2日對外披露，根據其最新報告顯示，截至2010年3月1日，在香港交易所上市企業中共有175家存在環境違規記錄，其中不乏中國石化、中國石油、五礦資源、華潤創業等內地在港上市的特大型企業。報告同時指出香港交易所在上市公司環境違規信息披露規則方面存在漏洞。

　　公眾環境研究中心通過分析污染地圖匯總的數據，發現16%以上的香港交易所主板上市公司在大陸有環境違規記錄，不少公司曾多次出現超標違規。公眾環境研究中心披露的報告中共提及17家上市企業，包括H股企業中國石化、中國石油、中國神華、馬鞍山鋼鐵、大唐發電、青島啤酒、紫金礦業、湖南有色金屬公司；港股企業建滔化工、建滔積層板、福田實業、聯邦制藥、玖源集團、中國旺旺；以及紅籌股企業華潤創業、華潤電力、五礦資源公司。

多家香港交易所主板上市公司在大陸存在環境違規記錄

上述三類企業中違規超標的香港本地上市公司數量最多，而H股企業的違規超標記錄數量最多。

    港交所上市公司信息披露方面亟待加強

　　令人遺憾的是，這些違規超標問題在港交所上市公司的年報和官方網站少有提及，相關解釋說明以及后續采取的整改等信息更屬欠奉。

　　近些年來，順應世界潮流，一些香港交易所上市公司開始發布企業責任報告或企業可持續發展報告。然而，在我們檢索這些企業責任報告和企業官方網站時，發現缺少對超標違規記錄和后期整改措施的說明，這依然是其普遍存在的缺陷。例如，中國石油天然氣股份有限公司(PETROCHINA)2007年和2008年企業社會責任報告均沒有對該企業在那兩個年份間發生的多次違規記錄做出任何說明。

　　由于許多在內地進行業務的公司都是于香港上市的，港交所可在控制企業環境違規方面發揮特殊的作用。港交所主席夏佳理于2009年的港交所企業社會責任報告中指出：“現今的投資者要求更高的透明度和問責性。我堅信這經驗將可加快我們追求可持續商業策略及常規的步伐。”同時港交所正計劃草擬企業社會責任守則（可能牽涉所有上市公司），并準備2010年內進行咨詢。

　　公眾環境研究中心因此建議港交所制訂披露規則，包括：

　　1.要求上市公司就其附屬公司于內地或其它地方違反環境規例（如有）通知港交所，并需要列出企業已采取的補救措施和最新的監控數據，以及在有關企業的網站內建立一個公布系統，發布有關數據；

　　2. 善用目前中國對其環境問題日漸透明的趨勢，要求企業在準備其首次公開發售時強制公布可供公眾閱覽的違反規則紀錄；

　　3. 鼓勵其上市公司定期公布企業排放污染物的數據。

　　若港交所披露規則制訂并通過，則將起到協助減少投資風險和保障投資者利益，推動中國提升對環境問題的透明度并協助污染監控工作，以及鼓勵綠色投資的重大意義。

　　擴大環境信息公開趨勢漸顯

　　長久以來，執法不嚴和偏低的罰款，使得企業的環境違規行為對其經濟效益的影響常常微乎其微。正因如此，罰款經常被看作商業成本的一部分。盡管如此，隨著中國大陸環境執法力度的加強，罰款額度呈現上升狀態，表明環境違法行為的成本將增加。

　　在中國經營的公司在報告和披露環境信息方面面臨越來越多來自政府的壓力。國務院頒布的《政府信息公開條例》和環境保護部頒布的《環境信息公開辦法》（EIDM）在2008年5月1日開始實施，對于改善環境治理具有重大意義。

　　依據上述法規，大陸環保部門需向社會主動公開其掌握的多類環境信息，包括環境保護規劃、排放許可和環境統計信息等。而與企業最相關的是 “污染物排放超過國家或者地方排放標準，或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標的污染嚴重的企業名單”；“發生重大、特大環境污染事故或者事件的企業名單”；和“經調查核實的公眾對環境問題或者對企業污染環境的信訪、投訴案件及其處理結果”。

　　在全球范圍內，鑒于商業風險不斷增加，投資者對企業的環境報告和信息披露表現出越來越大的興趣。然而對于中國而言，建立和改進企業環境報告和環境信息披露的新規范無疑仍有很長的路要走。中國政府、媒體、NGO 以及負責任的客戶企業已經開始行動，若金融機構和投資者能加入這一努力，必將加快這一重要轉變的進程。

　　NGO一直在推動環境信息公開方面起到重要作用，環境信息公開的進步意味著環境數據將變得越來越容易的獲取。公眾環境研究中心自2006年起先后發布并持續更新中國水污染地圖和中國空氣污染地圖。這兩個數據庫共收集了自2004年以來環保部門等官方部門公開公布的環境質量信息、污染物排放數據、以及各地企業超標違規的記錄。受益于環境信息公開的不斷加強，截至2010年3月，IPE的兩個環境污染數據庫收集的企業環境監管和處罰記錄已超過58000條。