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南寧出臺創建國家森林城市意見  十項重點工作解讀

　　為深入學習實踐科學發展觀，推進生態文明建設，改善城市生態和人居環境，加快建設區域性國際城市和廣西“首善之區”，推動全區創建國家森林城市工作的扎實開展，日前，南寧市委、市政府政府下發《關于創建國家森林城市的意見》（以下簡稱《意見》），對國家森林城市的創建提出了明確要求。南寧市將通過開展十項重點工作來助推創建國家森林城市。

　　具體目標：為綠城再添一張新名片

　　《意見》提出，2010年全市森林覆蓋率達到43．65％以上，建成區綠地率達到34．0％以上，綠化覆蓋率達到39．5％以上，城市人均公共綠地面積達到12.7平方米以上，城市中心區人均公共綠地面積達到7.0平方米以上，城市郊區森林覆蓋率山區達到60%以上，丘陵達到40%以上，水岸和道路綠化率達到80%以上，鄉鎮所在地街道綠化普及率達到80%以上，庭院綠地率達到35%以上，居住區綠地率達到30%以上，村屯綠化覆蓋率達到25％以上，全民義務植樹盡責率達到90％以上，努力使各項森林建設指標達到或超過國家森林城市的評價指標要求，力爭2010年把我市建設成為國家森林城市。不久的將來，“中國綠城”南寧將變成森林茂盛的城市，除了現有的中國綠城這張名片，還將爭創一張新的名片——“國家森林城市”。

　　十項工作重點打造城市生態景觀

　　◆ 打造環高速公路百里“綠色屏障”

　　《意見》提出：實施百里環城森林生態圈工程，完成環城高速公路約100公里森林生態圈建設任務。

　　解讀：對公路內側50—100米、外側2000米或可視面坡范圍內的林業用地全部進行造林綠化。對現有荒山荒地實施人工造林，營造以速生鄉土樹種為主打樹種，以珍貴適生樹種為輔助樹種，以高大開花景觀樹種為點綴樹種，具南亞熱帶特色的混交林。對現有桉樹和殘次林及低效經濟林進行改造，對一些重點地段的森林實施封山保育，分年度逐年對重要節點進行景觀精品建設，對重要路段進行景觀斑塊營造，對次要路段進行綠色格局維護，對現有森林進行管護。完善市轄區內的高速公路、鐵路和城郊主要公路兩側的綠化，在城區外圍形成閉合的森林生態圈。

　　◆ 建設道路林網實現城鄉綠化美化

　　《意見》提出：實施道路林網與綠色通道工程，組織完成新建高速公路、二級公路、鐵路、城市道路綠化任務；統一推進沿線鄉鎮、村屯綠化美化。

　　解讀：道路林網方面，重點做好五象大道、平樂大道、銀海大道、白沙大道、大學西路、昆侖大道、民族大道延長線、安吉大道等8條城市主干道的生態園林景觀大道建設,實現高速公路、二級公路、鐵路沿線兩側綠化率100%。鄉鎮、村屯做到喬、灌、草、花相配置，使綠色通道與生態環境及城鄉綠化美化融為一體，實現通道林木成網、花果飄香、空氣清新、環境優美。

　　◆ 構建良好的生態廊道

　　《意見》提出：實施水系林網工程，規劃整治市區內的18條內河，共計整治河流里程169．673公里。

　　解讀：做好以邕江干流為主軸的江河、湖泊等水體沿岸綠化，水岸綠化率達80%以上。結合城市水環境綜合整治工程，在建設濱水景觀帶時配套建設綠化景觀，劃定水系"綠線"，對河岸自然生態進行修復和保護。近期重點整治綠化可利江、心圩江、朝陽溪、竹排沖4條內河，總綠化面積183．4萬平方米，形成環境優美的水系生態廊道。

　　◆ 注重生態多樣性保持生態平衡

　　《意見》提出：實施自然保護區和生物多樣性工程，規劃建設鳳凰山金花茶、峙村水源林、蘇圩石山蘇鐵3個市級自然保護區，做好屯六—鳳亭河、大王灘2個濕地保護區的規劃建設，開展生物物種資源調查，制定本地生物物種資源保護利用規劃，2010年綜合物種指數超過0.5，本地植物指數超過0.7。

　　解讀：就地保護好城區5000多株古樹名木，建立和完善古樹名木和綠地的認養機制；加強城市規劃區植物原生性、多樣性研究，建立健全生物多樣性保護和生態安全監管網絡，有效保護珍稀動植物資源和典型生態系統類型地，嚴格監管外來物種引入和轉基因物種擴散。

　　◆ 加強森林資源保護工程

　　《意見》提出：實施森林資源保護工程，林業有害生物成災率控制在0．45%以下，嚴重成災率低于0．02%，森林植物檢疫率97%以上。

　　解讀：進一步完善地理信息和野外林火監控系統，完成重點林區、景區生物防火林帶及防火了望臺建設任務。每年完成病蟲害防治（林業有害生物）面積3000公頃。建立健全全市林業有害生物的預測預報信息網絡系統；設立林業生物防治實驗室。

　　◆ 提高鄉村綠化美化水平

　　《意見》提出：實施農村生態建設工程，提高村莊綠化總量，提升村莊綠化水平，改善農村生態和居住環境，開展綠色家園、示范村創建活動。

　　解讀：緊密結合新農村建設和開展“創綠色家園、建富裕新村”活動，組織廣大農民大力開展村旁、路旁、宅旁、水旁的“四旁”綠化美化活動，實現農村公共設施園林化，農家庭院綠化花果化，公路河渠林蔭風景化。有條件的村莊開發觀光花果園、農家樂等具有地方民俗特色的鄉村旅游；繼續推廣沼氣池建設，適宜建沼氣池的農戶入戶率達到80%以上，推廣節柴灶和利用太陽能。形成“村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的綠色生態人居環境，提高鄉村綠化水平。

　　◆ 治理石漠化恢復森林植被

　　《意見》提出：實施森林植被恢復工程，治理石漠化。

　　解讀：在完成馬山縣石漠化治理工程試點工作的基礎上，加快推進完成全市約100萬畝的石漠化治理，完成工礦廢棄地植被恢復以及殘次林、低效林改造和宜林荒山限期人工造林任務。

　　◆提高人均公共綠地率

　　《意見》提出：實施市區綠地工程，努力擴增綠化面積。

　　解讀：至2008年底，全市森林覆蓋率為42．15％，城市建成區綠化覆蓋率38．98％，綠地率33．67％，人均公共綠地面積12．53平方米。2010年，全市新建18塊市內綠地，其中6個城區分別新建3塊，要將可利用綠地的預備地、閑置地以及建筑屋頂、立交橋立面等納入綠化建設范疇，提高人均公共綠地率。

　　◆ 填補鄉鎮街道綠化空白

　　《意見》提出：實施鄉鎮所在地綠化工程，確保鄉鎮街道綠化普及率達到80%以上，單位庭院綠地率達到35%以上，居住區綠地率達到30%以上。

　　解讀：遵循自然規律，在最大限度保留鄉鎮建成區原有植被、原有特色自然生態景觀格局的基礎上，實現鄉鎮中心區園林化、環鎮森林化、鎮道林蔭化、庭院花果化的綠化新格局。以全市開展的“興水利，大種樹，強基礎，優生態，惠民生，促發展”主題實踐活動和“百萬農戶種千萬棵樹”的活動，全面掀起鄉鎮綠化美化的新高潮。