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　　記者今天從有關(guān)會議獲悉，從今年開始，山東省濟南市啟動國家森林城市(森林泉城)的創(chuàng)建工作。據(jù)悉，濟南市將用5至8年時間，全市新增有林地面積100萬畝，森林覆蓋率達到35%以上，各項創(chuàng)建指標(biāo)全面達到或超過國家森林城市評價標(biāo)準(zhǔn)，努力建成具有濟南特色的山、泉、湖、河、城與森林相融合的國家森林城市。

　　國家森林城市是指城市生態(tài)系統(tǒng)以森林植被為主體，城市生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，各項建設(shè)指標(biāo)達到標(biāo)準(zhǔn)并按規(guī)定程序認定的城市。目前全國已有貴陽、沈陽、杭州等6個省會城市和山東省威海共14個城市獲得國家森林城市的稱號，武漢、鄭州、大連和山東省青島等30余個城市正在創(chuàng)建中。

　　濟南已初步具備創(chuàng)建條件

　　據(jù)介紹，目前，山東省濟南市已初步具備了創(chuàng)建國家森林城市的條件。

　　森林資源明顯增加。目前濟南市有林地面積、林木蓄積量、農(nóng)田林網(wǎng)化面積、森林覆蓋率大幅提高，分別達到270萬畝、880萬立方米、269萬畝和28.9%，初步構(gòu)建起以山區(qū)、平原、水系為主要骨架的林業(yè)生態(tài)體系。濟南市豐富多樣的地形地貌，兼具山、泉、湖、河獨特的自然環(huán)境，適宜發(fā)展林業(yè)的氣候、土壤、水文等自然條件，造就了豐富的動植物資源和生物多樣性，為城市森林建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)條件。

　　生態(tài)環(huán)境逐步改善。通過大力實施荒山綠化、平原綠化、綠色通道、退耕還林等一系列重點工程，2007年實施造林綠化行動以來完成荒山造林17.2萬畝，減少沙化面積8萬畝，建設(shè)國道、省道和高速公路綠色通道綠化1345公里，已建成省級綠化示范鎮(zhèn)11個、示范村177個，極大地改善了生態(tài)環(huán)境。濟南市已榮獲國家級園林城市稱號，泉城的知名度、美譽度進一步提升。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。堅定不移推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色林果、種苗花卉、森林旅游、林下種養(yǎng)等現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)，2009年全市林業(yè)總產(chǎn)值達到37億元，建成特色林果基地44處，林業(yè)龍頭企業(yè)44家，林業(yè)行業(yè)協(xié)會、合作社50個，林業(yè)產(chǎn)業(yè)已成為拉動農(nóng)民增收致富新的增長點。

　　生態(tài)文明意識日益強化。積極探索生態(tài)文化建設(shè)的新路子、新辦法，以自然保護區(qū)、濕地、森林公園、國有林場為依托，積極開展生態(tài)文化主題公園、生態(tài)示范教育基地建設(shè)，建成市級以上森林公園14處、森林生態(tài)類型自然保護區(qū)2處。以舉辦全運會和園博會為契機，全力打好防治美國白蛾、森林防火攻堅戰(zhàn)役，廣泛開展全民義務(wù)植樹以及“綠飄帶”等活動，森林是“城市之肺”的觀念得到廣大市民的廣泛認同。

　　一核、兩區(qū)、三帶、四極

　　記者了解到，《濟南市城市森林建設(shè)總體規(guī)劃綱要》已經(jīng)出臺。為突出泉城特色，綜合森林、泉水、城市等要素，濟南市創(chuàng)建國家森林城市的主題形象確定為森林泉城。計劃用5至8年時間，全市新增有林地面積100萬畝，森林覆蓋率達到35%以上。山區(qū)森林覆蓋率達到60%以上，丘陵區(qū)達到40%以上，平原區(qū)達到20%以上。中心城主城區(qū)綠化覆蓋率達到38%以上，縣城建成區(qū)綠化覆蓋率達到35%以上。生態(tài)建設(shè)指標(biāo)全面達到或超過國家森林城市評價標(biāo)準(zhǔn)，把濟南建設(shè)成為國家森林城市。

　　創(chuàng)建國家森林城市的規(guī)劃期為8年，分兩期建設(shè)，即2010到2015年，基本完成城市森林建設(shè)目標(biāo)，建成國家森林城市；2016到2017年，進一步完善提高城市森林建設(shè)水平。

　　據(jù)悉，國家森林城市創(chuàng)建的總體布局為“一核、兩區(qū)、三帶、四極”。通過城市森林建設(shè)，提升一核、帶動兩區(qū)、突出三帶、輻射四極，建成南北呼應(yīng)、東西貫通、點面融合、城鄉(xiāng)一體的森林生態(tài)體系。“一核”，是指中心城主城區(qū)。中心城主城區(qū)內(nèi)建設(shè)以喬木林為主的各類公園、公共綠地及防護綠地，形成森林城市的綠色核心。“兩區(qū)”，是指南部生態(tài)功能保護區(qū)和北部風(fēng)沙防治區(qū)。南部生態(tài)功能保護區(qū)，是指南部山區(qū)，重點實施荒山造林，退耕還林，森林經(jīng)營；北部風(fēng)沙防治區(qū)，是指北部平原區(qū)，重點實施沙化土地治理和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。“三帶”，是指環(huán)城景觀帶、水系保護帶和路域綠化帶。環(huán)城景觀帶，是指中心城南依繞城高速公路和濟青高速公路南線、北沿黃河和小清河、東沿巨野河、西沿玉符河形成的總長度125公里的環(huán)城帶，建設(shè)景觀森林、森林公園、濕地公園。水系保護帶，是指沿南水北調(diào)明渠、4條引黃干渠、16條主要河流兩側(cè)及54處水源地、13處湖泊水庫周邊區(qū)域，建設(shè)防風(fēng)固沙林、護岸林、護堤林。路域綠化帶，是指在高速公路、國道、省道、縣鄉(xiāng)道路和鐵路兩側(cè)區(qū)域建設(shè)完善綠色通道，突出城市出入口等景觀節(jié)點建設(shè)。“四極”，是指章丘、平陰、濟陽和商河4個縣城建成區(qū)。建設(shè)以喬木林為主的各類公園、公共綠地及防護綠地，承接森林城市核心的輻射，并帶動縣域城市森林建設(shè)。

　　重點規(guī)劃十大創(chuàng)建工程

　　依據(jù)《國家森林城市評價指標(biāo)》，濟南市結(jié)合實際，重點規(guī)劃了十大創(chuàng)建工程，將實現(xiàn)中心城主城區(qū)和縣城建成區(qū)建有多處以各類公園、公共綠地為主的休閑綠地，多數(shù)市民出門平均500米有休閑綠地；道路和水系水岸綠化率均達80%以上，建成濕地恢復(fù)與保護區(qū)和濕地公園10處，建設(shè)完善森林生態(tài)類型自然保護區(qū)和森林公園38處等目標(biāo)。

　　一是城鎮(zhèn)綠化提升工程。中心城主城區(qū)利用公園、單位閑置地、社區(qū)隙地和街區(qū)空地，以及城市主干道路和環(huán)城道路，見縫插綠，植樹美化；通過城市立體綠化和立面綠化，增加市區(qū)綠化覆蓋和綠化面積。通過圍村林、村鎮(zhèn)綠化和景觀節(jié)點建設(shè)，全面提升城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綠化水平。這項工程是改變城鎮(zhèn)面貌、創(chuàng)造良好的人居環(huán)境的基礎(chǔ)，讓多數(shù)市民出門平均500米內(nèi)有休閑綠地，完成新增公共綠地2.7萬畝，中心城主城區(qū)綠化覆蓋率達到38%以上，縣城建成區(qū)綠化覆蓋率達到35%以上。

　　二是南部山區(qū)營造林工程。通過荒山造林、退耕還林、疏林改造和森林經(jīng)營，增加森林資源，提高泉水涵養(yǎng)補給能力，保障泉水持續(xù)噴涌，促進山區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。這項工程對于涵養(yǎng)水源，確保群泉持續(xù)噴涌具有重要意義，目標(biāo)是完成疏林地補植5萬畝、中幼林撫育60萬畝，力爭將40萬畝荒山全部綠化。

　　三是北部平原風(fēng)沙治理工程。通過防風(fēng)固沙林、用材林和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，形成城區(qū)北部防御風(fēng)沙屏障，有效控制風(fēng)沙危害，實現(xiàn)林茂糧豐。力爭完成重點風(fēng)沙區(qū)治理任務(wù)10萬畝，新建農(nóng)田林網(wǎng)60萬畝，完善25萬畝。

　　四是水系生態(tài)綠化工程。在河流、水庫和湖泊周邊植樹造林，實現(xiàn)綠化、美化，提升環(huán)境承載能力，保障水系生態(tài)安全。主要包括南水北調(diào)輸水干線林帶、河流林帶、湖泊林帶、水庫林帶等水系生態(tài)綠化任務(wù)。創(chuàng)建期間完成水系宜林地綠化22萬畝。

　　五是濕地恢復(fù)與保護工程。在黃河沿岸地區(qū)、低洼滯洪區(qū)、水庫、河道和湖泊周邊，建設(shè)濕地保護區(qū)和濕地公園，恢復(fù)和保護現(xiàn)有濕地資源，維護濕地生態(tài)平衡，保護生物多樣性。創(chuàng)建期間，要規(guī)劃濕地恢復(fù)與保護建設(shè)項目10個，即平陰玫瑰湖濕地、商河大沙河濕地、濟西濕地、天橋鵲山龍湖濕地、章丘白云湖濕地、華山水景園濕地、遙墻蓮藕景觀園濕地、濟陽澄波湖濕地、濟南三川濕地和黃河濕地生態(tài)功能保護區(qū)，濕地保護率達到65%。

　　六是破損山體治理工程。這項工程是市委、市政府提出的三大重點工程之一，前幾年，我市已對破損山體進行了綜合整治。創(chuàng)建期間將加大治理力度，確保完成破損山體治理任務(wù)30座，治理面積226萬平方米。

　　七是綠色通道工程。完善高速公路、國道、省道、縣鄉(xiāng)道路和鐵路綠色通道，提升道路景觀效果。按照國道、省道、高速公路和鐵路優(yōu)先的原則進行建設(shè)，道路綠化率達到80%以上。

　　八是森林公園與自然保護區(qū)建設(shè)工程。

　　依托風(fēng)景名勝、獨特地形地貌、現(xiàn)有林場和規(guī)模林區(qū)，建設(shè)森林公園。依托濕地資源和典型森林生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)自然保護區(qū)。在創(chuàng)建中，新建森林公園12處，森林生態(tài)類型自然保護區(qū)2處。

　　九是現(xiàn)代林業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工程。建設(shè)市級現(xiàn)代林業(yè)科技示范園，帶動縣(市)區(qū)林業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展。在高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)集林業(yè)科研、生產(chǎn)、示范、休閑觀光于一體的市級現(xiàn)代林業(yè)示范園1處，規(guī)劃面積1.1萬畝，其中一期工程面積0.3萬畝，輻射帶動全市林業(yè)園區(qū)建設(shè)。

　　十是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進工程。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟林基地和特色林果示范園區(qū)，提高林果產(chǎn)量和質(zhì)量。大力發(fā)展干鮮果品、林木種苗花卉、速生豐產(chǎn)林基地，促進林下經(jīng)濟、林產(chǎn)品加工、森林旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完成退耕還林25萬畝，新建林木種苗花卉基地4萬畝。