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　　自1982年我國第一個國家級森林公園建立以來，森林公園已經(jīng)走過了27年的發(fā)展歷程。

　　27年來，我國的森林公園不斷發(fā)展壯大，以森林公園為主體的森林旅游景區(qū)建設(shè)取得了令人矚目的成就，它在有效保護森林風(fēng)景資源、促進國家生態(tài)保護和建設(shè)的同時，也有力地推動了我國森林旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　如今，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人們消費層次的逐步升級，以走進森林、回歸自然為特征的森林旅游正逐步成為社會的消費熱點。

　　今天，當(dāng)歲月的年輪已經(jīng)駛過２０１０年的門檻時，讓我們回顧剛剛過去的２００９年所發(fā)生的一些大事，回顧那些為我國森林公園的發(fā)展留下濃墨重彩的一個個印記，以期為今后的發(fā)展提供一些借鑒。

　　1.《關(guān)于做好2009年森林公園旅游安全工作的緊急通知》下發(fā)

　　2009年3月份，河北省老嶺森林公園（祖山景區(qū)）內(nèi)發(fā)生的一起游客傷亡事故，再次給森林公園旅游安全工作敲響了警鐘。此事，也引起了國家林業(yè)局森林公園管理辦公室的高度重視，并下發(fā)了《關(guān)于做好2009年森林公園旅游安全工作的緊急通知》。通知從5個方面要求各地切實做好今年森林公園旅游安全工作。

　　2.我國森林公園總數(shù)已達(dá)2277處

　　森林公園的建立與發(fā)展，不僅有效保護了我國林區(qū)一大批珍貴的自然文化遺產(chǎn)，促進了森林旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，還使許多森林公園成為傳播生態(tài)文化、弘揚生態(tài)文明的重要陣地。

　　截至2008年底，全國共建立各級森林公園2277處，總經(jīng)營面積1629.83萬公頃。目前，廣東、山東、河南、江西、四川和浙江等6省的各級森林公園總數(shù)超過100處。

　　3.全國森林公園工作座談會暨“森林人家”建設(shè)現(xiàn)場會在福建召開

　　2009年4月24日至26日，全國森林公園工作座談會暨“森林人家”建設(shè)現(xiàn)場會在福建省武夷山市召開。會議總結(jié)回顧了近年來我國在森林公園建設(shè)與森林旅游發(fā)展上所取得的成就，以及目前阻礙我國森林公園快速發(fā)展的一些主要問題。同時，會議還要求各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒福建省“森林人家”品牌建設(shè)經(jīng)驗，創(chuàng)新開展工作，不斷推進森林公園建設(shè)發(fā)展。

　　為讓更多的人了解多年來我國森林公園建設(shè)和森林旅游發(fā)展?fàn)顩r，本報推出了森林公園建設(shè)和森林旅游發(fā)展的系列文章。

　　4.2009中國（溫州）森林旅游節(jié)暨第五屆浙江山水旅游節(jié)在溫州舉辦

　　2009年5月15日至17日，由國家林業(yè)局、浙江省人民政府主辦，浙江省林業(yè)廳、浙江省旅游局、溫州市人民政府承辦的，以“走進山水溫州，體驗森林旅游”為主題的2009中國（溫州）森林旅游節(jié)暨第五屆浙江山水旅游節(jié)在浙江省溫州市文成縣拉開帷幕。

　　全國綠化委員會副主任、國家林業(yè)局局長賈治邦參加開幕式并講話。他指出，當(dāng)前我國森林旅游人數(shù)和總產(chǎn)值正以每年20%以上的速度遞增，舉辦森林旅游節(jié)對于充分展示我國豐富多彩的森林風(fēng)景資源、加快森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大意義。

　　5.天橋溝國家級森林公園成為首個被撤銷的國家級森林公園

　　2009年7月，鑒于國營寬甸滿族自治縣黎明林場的經(jīng)營方向發(fā)生改變，國家林業(yè)局以林場許準(zhǔn)[2009]23號作出行政許可決定，準(zhǔn)予撤銷在其基礎(chǔ)上設(shè)立的天橋溝國家級森林公園。這是自1982年我國森林公園事業(yè)興起以來首個被撤銷的國家級森林公園，標(biāo)志著國家級森林公園淘汰退出機制的正式確立。

　　6.《國家級森林公園監(jiān)督檢查辦法》2009年11月1日實施

　　2009年9月，國家林業(yè)局印發(fā)了《國家級森林公園監(jiān)督檢查辦法》。該辦法已于2009年11月1日起實施。

　　該辦法對經(jīng)國家林業(yè)局批準(zhǔn)設(shè)立國家級森林公園的被許可人從事相關(guān)行政許可事項活動的監(jiān)督檢查作出明確規(guī)定。該辦法不僅對監(jiān)督檢查的內(nèi)容、方式和程序等做出明確規(guī)定，提出對存在的問題要通知被許可人限期整改。辦法還特別規(guī)定，對風(fēng)景資源質(zhì)量下降且不符合國家級森林公園質(zhì)量等級要求，或者其他不具備國家級森林公園設(shè)立條件，以及隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料取得行政許可的，將予以撤銷。

　　7.《關(guān)于切實做好國家級森林公園行政許可項目審查工作的通知》下發(fā)

　　2009年9月1日，國家林業(yè)局場圃總站下發(fā)了《關(guān)于切實做好國家級森林公園行政許可項目審查工作的通知》。

　　《通知》要求，各地要加強對國家級森林公園設(shè)立的資格審查，從國家級森林公園建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的角度提出了4項基本條件。同時，要求各地要高度重視國家級森林公園行政許可項目所涉及的集體林問題等。

　　8.《關(guān)于開展森林公園監(jiān)督檢查和專題調(diào)研的通知》下發(fā)

　　2009年9月下旬，為貫徹落實中央林業(yè)工作會議精神，充分利用林區(qū)豐富的森林風(fēng)景資源，實現(xiàn)森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新突破，國家林業(yè)局森林公園管理辦公室決定開展森林公園監(jiān)督檢查和專題調(diào)研工作。

　　11月至12月，國家林業(yè)局森林公園管理辦公室組成若干檢查組，在部分省（區(qū)、市）范圍內(nèi)開展了抽樣檢查。據(jù)了解，此次開展監(jiān)督檢查的目的，就是要全面了解森林公園建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題，以及通過調(diào)研，總結(jié)典型經(jīng)驗，研究探討進一步加快森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措。

　　9.第四屆中國森林風(fēng)景資源評價委員會在京成立

　　2009年12月12日，第四屆中國森林風(fēng)景資源評價委員會在京成立。本屆委員會共聘任31名委員和4名顧問，任期至2013年。聘任的這些委員分別來自中國科學(xué)院、北京林業(yè)大學(xué)等16家高校、研究機構(gòu)和政府部門，顧問則是來自林業(yè)、地質(zhì)、旅游等行業(yè)的資深專家。在任期內(nèi)，委員、顧問們除了進行實地考察和評審森林公園外，還將對謀劃行業(yè)管理政策、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)森林公園規(guī)劃以及加強人員培訓(xùn)等方面提出建設(shè)性的意見、建議，并提供技術(shù)支持。

　　10.首屆中國成都森林文化旅游節(jié)在四川大邑舉辦

　　2009年12月25日，由國家林業(yè)局森林公園管理辦公室、四川省林業(yè)廳、四川省旅游局和成都市人民政府共同主辦的“中國·成都首屆森林文化旅游節(jié)”在四川省大邑縣開幕。節(jié)慶活動期間，設(shè)置了攀登成都第一峰、汽車雨林邀請賽、森林?jǐn)z影展、森林征文比賽、森林文化與旅游發(fā)展論壇、森林篝火燒烤節(jié)、森林旅游項目推介會等九項活動。其中，森林文化與旅游發(fā)展論壇廣邀了國內(nèi)專家共商森林資源品牌打造和生態(tài)旅游發(fā)展大計，并為成都生態(tài)旅游發(fā)展獻(xiàn)策。（中國綠色時報　記者：張紅梅）