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王小平做客《中國觀察》

導語：林業碳匯是什么？

林業碳匯就是利用森林的碳匯功能，把二氧化碳吸收并固定在森林和土壤里面，同時按照一定規則進行交易的過程和機制。

隨著今年《京都議定書》的正式生效，林業碳匯正逐漸走進人的視線，它不再僅僅是一些專家學者研究、關注的對象，它已成為人們生活中踏實而具體的行動。

林業碳匯發展前景怎樣？北京市林業碳匯工作辦公室主任王小平做客《中國觀察》時分析，到現在為止，北京參與碳補償的才一千多人，就1700萬人的人口大市而言，這個數量還顯得太少太少。發展林業碳匯，任重而道遠。

以下為訪談實錄：

碳匯是什么？ 

主持人：各位網友，下午好！這里是《中國觀察》哥本哈根系列訪，我們今天請來的是北京市林業碳匯工作辦公室王小平主任，他給我們講一講關于“參與碳補償、消除碳足跡”這樣一個話題。其實我個人對碳匯還都不是怎么太明白，我看新聞報導說，我們北京市已經在房山青龍湖鎮建立了第一個碳匯項目，具體什么是碳匯？怎么樣讓我們的普通人都能理解它，請您給我們介紹一下。

王小平：說起碳匯，大家應該了解二氧化碳的來源，網友們都知道二氧化碳就是人類的生產活動燃燒了化石燃料產生了二氧化碳。

碳匯，匯是什么意思？就是匯集，收集的意思，把二氧化碳收集起來。

森林碳匯，森林是綠色植物，它可以通過光合作用把二氧化碳和水變成氧氣和碳水化合物，森林植物具有通過光合作用把二氧化碳吸收并固定在森林及土壤里的能力和屬性，我們叫它森林碳匯。

林業碳匯是利用森林的碳匯功能，把二氧化碳吸收并固定在森林和土壤里面，同時按照一定的規則進行交易的過程和機制。林業碳匯是一種社會屬性，森林碳匯是一種森林的一種自然屬性。

主持人：房山青龍湖鎮這個碳匯項目是怎樣的一個項目？

王小平：房山青龍湖鎮是第一個面對企業的，是企業捐資建立的碳匯項目，這個項目是中石油通過中國綠色碳基金來支持的，這是北京第一個碳匯項目。在這個地方按照碳匯造林的一些規則來進行造林，進行計量，進行核證，生產的碳匯額度歸中石油所有。

主持人：我想簡單理解，也就是中石油這些企業出錢，然后在那兒買到它的碳排放額度，是不是這個意思？

王小平：可以這么理解。

林業碳匯是我國應對氣候變化的重要措施

主持人：氣候變暖是全球熱點話題。下周一是哥本哈根會議開幕的第一天，9月22號胡錦濤主席在聯合國氣候變化會議上就發表了要“攜手應對氣候變化挑戰”的話題，他講林業碳匯是我國應對氣候變化的重要措施。

您作為北京市林業碳匯管理工作者，如何看待林業和應對氣候變暖之間的關系？北京市林業碳匯工作的發展目標是什么？

王小平：氣候變化這是全人類面對的最大的環境的挑戰。中國作為一個負責任的大國，中國政府一直是本著共同帶有區別的責任來積極應對氣候變化。

2007年9月，中國政府就第一個在全世界發布了中國政府應對氣候變化的國家方案。胡錦濤主席今年在聯合國的氣候會議上也提出了四點倡議。其中有一點大家可以仔細看，到2020年，森林的面積要比05年要增加4000萬公頃。森林的蓄積量要增加13億立方米。這里面說林業在應對氣候變化方面它具有特殊的作用，這是中國應對氣候變化的一種戰略選擇。

正因為在這個背景下，11月26號，國務院新聞辦，國家發改委副主任謝振華發布了中國應對氣候變化的政策與行動。在這個里面，提出了中國到2020年，單位GDP的碳排放強度要降低40%到45%。

胡主席在聯合國的承諾強調了林業，又把它進行固化，進行肯定，說林業在這里面是一個非常特殊的作用。為什么說特殊？空氣里二氧化碳的濃度太高了，要減少怎么辦呢？我認為主要是兩個途徑，一個就是減少排放。少開車，少用化石能源。如果空氣中的二氧化碳濃度已經很高了怎么辦呢？現在已經380個PPM，預測到2030年，將近500個PPM，只有森林才可以吸收。所以森林在這里面是一個舉足輕重的作用。

同時森林具有多種功能，它在應對氣候變化方面，森林碳匯是其多個效應中的一個。還有大家都知道的，森林它可以涵養水源，保護生物多樣性，防風固沙。特別是在北京，是一個風沙困擾的城市，還有可以促進當地社區的發展，林業社區一般都是比較貧困的社區，所以林業的發展還可以促進當地老百姓的脫貧致富，它有多功能的作用，氣候變化是其中的一個主要的功能，所以林業被大家關注，被重視也是這個原因。

北京林業碳匯是一個風向標

主持人：北京市碳匯工作的發展目標是怎樣的？

王小平：北京市的林業碳匯工作應該說得到了北京市社會各界的高度關注和支持，首先得到了政府層面的高度關注。實際上，北京的林業碳匯工作從2007年開始就得到政府的高度關注。到現在為止，我們啟動了房山青龍湖鎮對企業的林業碳匯項目，同時在北京的八達嶺地區啟動了針對個人的第一個碳匯示范項目。北京市又成立了中國綠色碳基金北京專項，這個專項就是給廣大的老百姓，廣大的網友提供一個消除碳足跡，參與碳補償的一個平臺。

主持人：剛才您提到，園林綠化局局專門成立了從事林業碳匯的一個機構，這個機構的職責是什么？

王小平：這個機構叫做北京市林業碳匯工作辦公室，這個辦公室的成立，它是具有一個風向標的作用，表明北京作為首都積極應對氣候變化的一個具體的行動。

它的職能主要可以從四個方面來說：首先這個機構可以研究并制訂相關的林業碳匯發展政策；

第二是制訂相關林業碳匯的標準，比如說碳匯的計量。因為二氧化碳是一種氣體，必須要有國際認可，適合北京特色的標準才可以得到發展。這個標準包括生產的標準，包括交易的規則，包括計量等等；

第三塊工作就是讓每一個老百姓，還包括我們的網友要了解什么是氣候變化。氣候變化和你個人的行為有什么關系？我們個人通過什么樣的途徑可以減少對于氣候變化的影響？我們有什么樣的途徑可以消除自己的碳足跡？其實這就是管理中國綠色碳基金北京專項的工作；

第四是向大家實驗和示范，讓大家了解到底什么樣的林業措施，什么樣的基金管理的方式可以達到碳匯的要求。

主持人：其實在我們所做的工作中有一塊很重要的是宣傳工作。

王小平：這是一個主要的內容，北京市的林業碳匯發展，我們現在叫十六字方針，叫政府搭臺，宣傳推動，全民參與，自覺自愿。

主持人：的確，消除碳足跡與每一個公民都息息相關，現在公民參與的話，具體可以有哪些方式？我們搭建什么樣的平臺可以參與其中？

王小平：這也是北京發展林業碳匯，應對氣候變化最終的核心內容，就是讓全民意識、全民參與。我們成立機構，搭建平臺，這個平臺主要是建立中國綠色碳基金北京專項，這個專項因為它是一個公益性的專項，咱們的企業或者個人就可以參加。

如何消除碳足跡？

主持人：這個專項等于說就由個人和企業來捐錢是吧？

王小平：現在我們國家不是《京都議定書》的附件國家，沒有承諾的減排指標，但是本著共同帶有區別的責任，也應當有所作為。所以這個平臺讓大家能夠有這么一個場所，有這么一個途徑去把自己的碳足跡消除掉。

比如說我是有車族，我自己生活條件不錯了，我是有一個環境責任的人，我想消除怎么辦？我們設計了一個簡易的碳中和“產品”，就是零碳車貼。比如說你有一輛1.6排氣量的車，每年要跑兩萬公里，經過我們的專家計算，每年你排出的二氧化碳是5.6噸，這5.6噸二氧化碳在北京地區，你要造半畝的森林，半畝森林要花一千塊錢人民幣，這半畝森林用10幾年的時間就可以吸收回去。所以你花費1000塊錢買一個車貼，貼在你的車上，表示你為這部車已經消除了碳足跡，你就是一個有社會責任的人。這是其中的途徑之一。

那對企業來說，其實企業我們也是希望有責任感或者是社會環境意識的企業能夠參加，特別是一些高排放的企業，比如說汽車企業，電力企業，石化企業，煤炭企業，交通企業等等。他們實際上是全球氣候變暖的貢獻大戶。通過參加我們這個綠色碳基金，它實現了自己的環境責任，體現了自己的環境意識和企業的社會責任，同時他這個錢放在我們公益性的基金里面，我們完全是按照國家的要求開放、透明、嚴謹、安全的這么一個平臺。

我們同時設計了很多可供選擇的菜單，比如說你愿意去造林，或者你愿意去森林經營，就是說把現在森林長得不是很好，碳匯能力不是很高的森林通過經營把它變高了。你還可以參與到生物質能源的項目，或者林業社區，比如說建沼氣池，節能炕，讓農民少用少燒煤少用薪材，減少碳排放。我們可以給他提供一個符合國際標準同時又適合北京特色的計量的結果，你拿了這么多的錢，參與了這個項目，你得到了多少碳指標，這個指標可以歸你企業或個人所有。

2007年，北京產生了購買碳匯第一人

主持人：我現在想問的是，我們現在的企業也好，個人也好，這種參與度怎么樣？我看媒體報道，說我們有個人購買碳匯的情況，但是企業整個參與的情況是什么樣的狀態？

王小平：北京個人購買碳匯第一人叫于玲女士，這是2007年12月28號，我們北京林學會的年會用拍賣的方式產生的。現在捐款的個人大概一千人左右，這里面有政府官員，有企業主，也有咱們普通的老百姓，還有網友，還有北京四中的學生，還有車友會的車友。

從企業來說，有三個企業參與了我們碳基金，應該說這是一個良好的開端，但是我個人認為還有很大的空間。對于我們的宣傳和培訓的工作就提出了更高的要求，如何讓每公眾網友都知道、了解？個人如何和氣候變化建立一種關系？個人如何去消除碳足跡？這是我們一個主要的工作之一。

主持人：您介紹一下你們的專項基金運作模式是怎么樣的？

王小平：中國綠色碳基金是在中國綠化基金會下面，國務院批準的公益基金，叫中國綠色碳基金。在這里面我們成立了中國綠色碳基金北京專項，按照國家公益性的基金會來進行管理。

現在我們大家參與的方式有這么幾項，比如說你可以通過我們的網站參與到里面，我們有一個北京碳匯網，你首先可以使用網上的碳足跡計算器計算你的碳足跡，或者干脆選擇，我是花100塊錢呢？還是花1000塊錢，還是花一塊錢捐贈給我們的基金用于植樹造林來消除你的碳足跡。我們這個網站提供的碳足跡計算器，你可以算算你的衣食住行到底產生了多少二氧化碳，消除這些二氧化碳需要造多少森林，需要多大的成本，你就可以選擇一個合適的途徑來捐贈。網上支付的流程，對于網友來說是很熟息的。

主持人：我們要是消除碳足跡的話，比如說我一年開車，我排放多少碳，我就可以付多少錢把它買回來。相應來說，就是這個碳基金可能會實際做一些項目，比如說植樹或者是造林，是這個意思嗎？

王小平：公眾的捐資的不管是一塊錢還是一千塊錢，一萬塊錢，每個人都要公布的。你到底交了多少錢，選擇了什么項目。同時每個人還有一個捐贈證書，這是認可的一個證書。還有一個對于企業來說，最好的是它可以按照國家的公益性的基金會的要求可以免稅。

主持人：那我更關心的是，比如說植樹造林，因為北京的土地資源非常昂貴，你剛才說到我們首個是在房山青龍湖鎮，我們能不能拓展到會有更多的點？現在還有哪些地方可以做碳匯項目？

王小平：其實我們給咱們的老百姓參與這個過程當中準備了很多選擇，比如說北京現在還有41萬畝宜林荒山可以供大家植樹，還有680萬畝現有的森林碳匯能力比較低。北京1公頃的森林的碳儲量是21噸，中國的平均水平是44噸，北京還是很低的。

有680萬畝地大家可以去森林經營，大家還可以去參加我們林業社區的建設，林業社區的老百姓少用薪材，改變它的能源結構，建沼氣池，減少對森林的破壞或者是對它的使用，這也是一個選擇，同時推動生物質能源的發展。

每年北京這么多的道路綠地、公園需要進行修剪和經營，每年生產的廢棄物有400萬噸，這400萬噸如果利用了以后，每年可以減少200萬噸的二氧化碳的排放。所以給大家足夠的選擇讓大家去參與。

主持人：我還想問，你是北京市林業碳匯工作辦公室負責人，是不是在北京市各區還設有相應的機構？

王小平：我們北京市園林綠化局，代表北京市政府進行北京的園林和林業兩個行業的管理。在每一個區縣我們都有園林綠化局，到每一個鄉鎮我們都有林業站，甚至到每一個村里面都有具體的搞林業的人員。目前在農村有4萬多名林農直接地參與了這個活動。它的垂直體系從最上面一直到最基層都有人給大家提供服務。

林業碳匯工作才剛剛起步

主持人：現在北京這邊推廣的情況怎樣？北京市林業碳匯工作的局面怎樣？

王小平：從開始推動到現在一年多的時間，應該說林業碳匯工作讓大家通過各種宣傳和培訓，應該說是更多的人有所了解。如果你問我北京搞林業碳匯工最大的挑戰，其實還是大家的了解不夠，還不夠多，還不夠高。

我相信咱們每一個人都有參與的欲望，對于氣候變暖，全球氣候變化這種憂患意識，希望做事。這個平臺我們建立起來還沒有那么多人知道，我想這是現在一個最大的問題，也是我們下一步工作的一個主要的方向和著力點。

從政府角度來說，需要一系列的政策出臺。比方說企業參與了，他的收益怎么保證；個人參與了，他個人的參與怎么來體現。這是我們正在做的工作。同時剛才我說了，對于二氧化碳這種氣體來說，因為它不像咱們穿的衣服或者是你拿的話筒能看得見，它是看不見的。

那怎么才能證明你消除了碳足跡？參與了碳補償呢？所以一定要有一個符合國際標準的，大家認可的生產計量標準體系，這個是我們正在做的工作。

坦率的說，參與的其中的人到現在才一千多人，就北京1700萬人來說，這個數量確實還顯得太少了。下一步我們今年年底，明年上半年有一些活動，比如說我們想在北京舉行一個零碳音樂周，希望大家去參與。還有我們要在北京給大家提供一個參與碳補償的同時傳播碳匯知識的碳補償點。比如說在機場，在交通要道，在大的賓館飯店，在主要的市民活動的場所，給大家提供這種設施和機會，大家可以了解知識，同時可以算一算，自己到底排了多少碳。我可以通過這種網上的方式或者是通過郵局的支付或者是銀行的支付參與到碳基金里面消除自己的碳足跡，這個工作我們也正在做。

主持人：林業碳匯工作在我們整個國家還是剛剛起步的一個事業。

王小平：對，所以希望大家多關注。

我們現在做的每一件事不僅是為自己，也是為下一代

主持人：非常感謝，林業碳匯的話題可能對于很多網友都比較陌生，但是參與碳補償，消除碳足跡這個應該還是能夠很容易理解的，王主任，你對普通的網友有什么樣的建議？

王小平：我想首先咱們每個網友，每個人都是全球變暖的貢獻者，每個人都在產生著溫室氣體，同時也是受害者，所以我們每個人理應負起這種責任來。

作為一個現代的人，我們應該具有現代的環保意識。大家參與，我想首先是減少自己的碳排放，比如說你多走走路，多爬爬樓梯，家里用電的時候你的空調別開那么涼，垃圾分類，等等，從我做起。

同時大家可以在這個前提下，通過我們綠色碳基金，通過北京林業碳匯組織的一些活動來消除自己的碳足跡，參與碳補償。我們有很多的選擇，大家可以上我們北京碳匯網多看看。咱們騰訊網這么大的一個群體，而且我相信這些人都是具有社會責任感，環境責任感的，而且很活躍，都是以年輕人的群體為主，所以全球氣候變暖對于我們現在，對于我們的下一代都會有影響的。我們現在在做每一件事不但是為我們自己，同時也是為我們下一代。