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    2008年5月1日起，曇華寺公園、西華園取消門票，這是繼2002年翠湖公園、篆塘公園免費(fèi)開放后的第二批免費(fèi)開放公園。免費(fèi)開放后，昆明市政府、市園林綠化局將共同撥款1000余萬元，用于補(bǔ)貼兩公園免費(fèi)開放。

    而今年10月1日起，曇華寺公園成為了昆明市免費(fèi)開放公園中第一家重新收取門票的公園。50多天過去了，曇華寺公園的情況如何，當(dāng)時(shí)一起免費(fèi)開放的西華園又遭遇了怎樣的問題？是否除了繼續(xù)加大政府補(bǔ)貼之外，免費(fèi)公園就沒有了生存之道？

    曇華寺公園恢復(fù)收取門票已經(jīng)有50多天了。近日，記者對該公園進(jìn)行了走訪。由于恢復(fù)收費(fèi)，加上到達(dá)道路修繕和天氣冷的原因，目前入園游客同比銳減九成以上，從原來的每天5000多人次減少到500人次。

    目前門票收入微不足道

    在眠山乘坐54路或K2路公交車，終點(diǎn)站就可以達(dá)到曇華寺公園。由于大樹營立交橋修路，這兩路公交車都只能達(dá)到新迎路口就掉頭回開，乘坐公交車的市民只能步行大約1公里才能到達(dá)公園。

    昨天下午，記者在曇華寺公園門口看到，基本沒有游客購票入園。進(jìn)入園內(nèi)，也顯得很冷清，只有一些上了年紀(jì)的老大爺、老太太在釣魚或打麻將。樹上的小鳥聲顯得異常響亮。

    據(jù)曇華寺公園管理處副主任王海春介紹，去年公園免費(fèi)開放以后，由于入園人數(shù)明顯增加，加之游客素質(zhì)不一，使公園“很受傷”。“當(dāng)時(shí)每天都有5000多位市民入園游玩，重新收費(fèi)后，入園游客正常情況下每天約2000人次。目前，由于天氣、修路等原因，公園每天的游客接待量只有400-500人次。”

    曇華寺公園管理處主任許萬明之前在接受媒體采訪時(shí)表示：“按照以前的收費(fèi)情況來看，恢復(fù)門票收取后，每年僅能增加七八十萬元收入，但要維持整個(gè)公園正常運(yùn)轉(zhuǎn)，每年需要投入約400萬元。”

    目前，曇華寺公園的門票價(jià)格為5元/人，月票、年票分別為11元和150元。“真正購票入園的游客不多，大約占到總游客數(shù)量的1/3。如果按照目前進(jìn)園購票的人數(shù)算，門票收入微不足道。” 王海春表示，收取門票并不是想為公園增收多少，主要還是想通過門票的收取，適當(dāng)控制游客量，避免公園超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)使用，起到保護(hù)園內(nèi)歷史文物及公園環(huán)境的作用。同時(shí)，公園門票收入可以作為財(cái)政撥款的補(bǔ)充，彌補(bǔ)公園管養(yǎng)和發(fā)展經(jīng)費(fèi)的不足。

    入園游客認(rèn)為收費(fèi)后環(huán)境有大改觀

    曇華寺公園免費(fèi)開放期間，入園者的身份、素質(zhì)、目的可謂千差萬別。由于公園地處兩個(gè)城中村旁，免費(fèi)開放后，時(shí)常見到無人看管的孩子入園玩耍；為上廁所而入園的人也絡(luò)繹不絕；乞討、賣唱、行竊行騙等閑雜人員也經(jīng)常光顧，休息椅凳甚至成了流浪漢的睡床。

    據(jù)曇華寺公園的一位工作人員介紹，公園免費(fèi)的時(shí)候，游客量急劇增加，超出了公園的承載能力，園內(nèi)公共設(shè)施及植物都遭到不同程度的損壞和破壞。同時(shí)，由于游客素質(zhì)參差不齊，亂扔垃圾、果皮、紙屑的現(xiàn)象隨處可見，加大了公園的保潔工作量。“免費(fèi)時(shí)，公園還聘請了臨時(shí)清潔人員20人，日常處理垃圾達(dá)6噸；目前公園日常垃圾處理量約2噸多，只有正式的清潔人員10人。”據(jù)悉，目前曇華寺公園有正式員工70多人。

    面對收費(fèi)后的環(huán)境，一些園內(nèi)的游客表示認(rèn)同。市民朱大爺說：“現(xiàn)在可以安心在園內(nèi)釣魚了，以前你就別想了，整個(gè)公園就如一個(gè)大市場，太亂了。”

    免費(fèi)還是收費(fèi)應(yīng)該深思熟慮

    但同樣也有反對的聲音。市民盧女士說：“公園本該是市民游樂、休閑的地方，而現(xiàn)在一收錢就把很多市民擋在了外面。自從曇華寺公園開始收費(fèi)后，我就沒有去過了，不是心痛那5元錢，而是覺得不應(yīng)該花這個(gè)冤枉錢。”

    “政府部門在作任何決策時(shí)，都應(yīng)該深思熟慮，不能一天一個(gè)變化，在曇華寺公園收免費(fèi)后又收費(fèi)上，有點(diǎn)讓市民接受不了。”云南大學(xué)教授、著名學(xué)者石鵬飛說，公園維護(hù)消耗資金政府是可以買單，但政府又能買得起多少呢？因此就出現(xiàn)了公園收費(fèi)與不收費(fèi)之爭。

    “隨著公園的免費(fèi)開放，許多問題也出現(xiàn)了，包括公園的硬件設(shè)施損壞，超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)等。出現(xiàn)這些情況，主要是我們市民的素質(zhì)還有待于提高。而公園超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)是因?yàn)槲覈�人口多，不能與國外相比。因此，政府部門在作出決策時(shí)要考慮周全，不能搖擺不定，這樣會失信于民。”石鵬飛認(rèn)為。

    昆明理工大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授楊斯邁表示，公園走市場經(jīng)濟(jì)收費(fèi)很正常，如果政府部門拿出維護(hù)公園的相關(guān)費(fèi)用也不為過。“但現(xiàn)在公園游客少了，這就是市民的一種態(tài)度。”