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八項重點工作貫穿一整年 

    日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)出通知部署今年防災(zāi)減災(zāi)與抗震工作，要求各地認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞8項重點工作，不斷加強(qiáng)法制，完善標(biāo)準(zhǔn)，加快體制、機(jī)制、管理和技術(shù)創(chuàng)新，認(rèn)真總結(jié)2008年抗擊兩次巨災(zāi)的經(jīng)驗，扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃的編制與實施，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)能力。 

　　通知對2008年防災(zāi)減災(zāi)工作進(jìn)行了總結(jié)，并提出了2009年如下8項重點工作： 

　　——強(qiáng)化抗震防災(zāi)工作法規(guī)和制度建設(shè)。開展《建設(shè)工程抗御地震災(zāi)害管理條例》的研究起草工作，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃的研究。建立城鄉(xiāng)建設(shè)抗震設(shè)防部際協(xié)商機(jī)制。 

　　——推進(jìn)城市防災(zāi)規(guī)劃編制和實施。指導(dǎo)各地結(jié)合《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實施和新一輪城市總體規(guī)劃的修編，推動城市抗震防災(zāi)規(guī)劃的編制工作。強(qiáng)化城市抗震防災(zāi)規(guī)劃的技術(shù)審查和實施工作。鼓勵有條件的地區(qū)開展城市綜合防災(zāi)規(guī)劃編制與實施。 

　　——進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)體系。支持各規(guī)范修訂組做好《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》、《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》及《建筑抗震加固技術(shù)規(guī)程》三個主要建筑抗震標(biāo)準(zhǔn)的全面修訂工作，年底完成報批稿。組織編制《城市防災(zāi)避難場所設(shè)計規(guī)范》和《城鎮(zhèn)綜合防災(zāi)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》。 

　　——繼續(xù)強(qiáng)化新建工程的抗震設(shè)防監(jiān)管。認(rèn)真貫徹《房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》、《市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防管理規(guī)定》和《超限高層建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》等規(guī)章，依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。在今年計劃開展的全國工程質(zhì)量安全檢查中，將工程抗震設(shè)防質(zhì)量作為專項檢查內(nèi)容。加強(qiáng)對超限工程抗震設(shè)防的監(jiān)督管理，加大政策宣傳力度。 

　　——推進(jìn)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。推進(jìn)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊防災(zāi)規(guī)劃工作，加強(qiáng)村一級應(yīng)急避難場所建設(shè)。加強(qiáng)對農(nóng)村民居抗災(zāi)設(shè)防的政策引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，支持各地因地制宜開展農(nóng)村民居抗震新技術(shù)、新材料的研究與應(yīng)用，加強(qiáng)對村鎮(zhèn)建筑工匠的技術(shù)培訓(xùn)。擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點工程，進(jìn)一步提高農(nóng)村抗震、抗臺風(fēng)等防災(zāi)減災(zāi)能力。 

　　——加強(qiáng)重點領(lǐng)域重點環(huán)節(jié)的防災(zāi)應(yīng)對工作。推動建筑施工現(xiàn)場臨時建筑物安全技術(shù)規(guī)程和建筑施工現(xiàn)場氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的編制工作。鼓勵有條件的風(fēng)景名勝區(qū)制定《風(fēng)景區(qū)山洪災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案》。制定并出臺《建設(shè)系統(tǒng)防御臺風(fēng)暴雨災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。發(fā)布市政公用設(shè)施工程抗震設(shè)防專項論證專家?guī)欤�組織制定城市軌道交通、城鎮(zhèn)橋梁、燃?xì)鉄崃υO(shè)施和供排水設(shè)施抗震專項論證技術(shù)要點，推動地方建立重大市政公用設(shè)施專項論證制度，加強(qiáng)市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防質(zhì)量監(jiān)管。 

　　——指導(dǎo)和支持地震災(zāi)區(qū)做好恢復(fù)重建工作。加強(qiáng)恢復(fù)重建工程質(zhì)量安全監(jiān)管，指導(dǎo)、協(xié)助災(zāi)區(qū)和對口援建省市建設(shè)主管部門加強(qiáng)管理，及時總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，確保工程質(zhì)量安全。加大恢復(fù)重建技術(shù)支持力度，組織開展汶川地震震害經(jīng)驗總結(jié)和相關(guān)科學(xué)研究，為災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建提供科學(xué)依據(jù)。 

　　——支持工程抗震科學(xué)研究和國際交流。完善專家咨詢機(jī)制，召開“城市建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)專家委員會”全體會議。繼續(xù)做好中美地震工程與減輕地震災(zāi)害科技合作協(xié)調(diào)工作。