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　　根據建設部頒發的《城市綠化規劃建設指標的規定》和市政府對城市規劃修編的要求，商丘市于2004年編制出臺《商丘市城市綠地系統規劃（2004-2020）》，并納入城市總體規劃，逐年實施安排，2008年根據新修編的《商丘市城市總體規劃》由南京林業大學風景園林學院對《商丘市城市綠地系統規劃（2004-2020）》進行修編和完善，并將城市防災避險、節約型園林理念納入規劃使其更為充實、完善，更具前瞻性、科學性和指導作用，并于2009年4月通過國家級園林專家組的評審，同時已通過市政府批準實施，納入了城市總體規劃。

　　《商丘市城市綠地系統規劃》的目標：使城市綠地布局合理，綠地類型齊全，形成市、郊聯網，達到綠地系統框架結構，為商丘市建設生態城市奠定基礎，使之成為有特色的園林城市。充分營造和保護生態環境，形成"古城商韻、碧蔭八溪、翠掬廣廈、阡陌繞城"的綠地景觀格局，實現生態化、園林化、人文化的整合與統一，把商丘市建設成為一個景觀優美、生態健全、水城相依的生態園林城市。

　　《商丘市城市綠地系統規劃(2008-2020)》以商丘市城市總體規劃(2005-2020)為基礎，以沿主要發展軸線為依托，以眾多道路、河流沿線綠化及農田林網為基礎，以中心城區綠地系統為核心，形成"一核、一帶、五片、七點、藍脈綠網"的空間結構；建成有特色的市域綠色空間體系。

　　《商丘市城市綠地系統規劃(2008-2020)》由公園綠地體系、生產綠地體系，防護林地體系、附屬綠地體系等組成。規劃到 2010 年商丘市綠地率將達到35%，人均公園綠地面積將達到8.6平方米，到2020年綠地率將達到45%，人均公園綠地面積達到12平方米。

　　盡管《商丘市城市綠地系統規劃(2008-2020)》于2009年4月剛剛通過評審并納入城市總體規劃，但是商丘市在城市綠化建設中，能夠按照《商丘市城市總體規劃(2005-2020)》中的園林綠地專項規劃，高標準、高起點搞好規劃，以創建國家園林城市為契機，認真執行建設部1993年11月4日頒布的《城市綠化規劃建設指標的規定》(建城［1993］84 號)和公園、道路、居住區等有關設計規范，先后完成了以下綠化規劃和建設工作：

　　1、完成了民馨公園的綠化規劃與建設工作；

　　2、完成了宋城公園的綠化規劃與建設工作；

　　3、完成了梅園與翠竹園的綠化規劃工作，項目目前正在實施中。

　　目前，建成區共有公園綠地62個，公園綠地總面積492公頃。各類綠地布局合理，功能健全，初步形成了均勻分布的綠地系統。

　　為保護綠化成果，商丘市嚴格執行建設部《城市綠線管理辦法》，對現狀綠地明確劃定控制線加以保護，對規劃綠地按照《城市綠化規劃建設指標的規定》進行控制，綠線內的用地不得改做他用，更不能進行經營性開發建設。在建設規劃許可證核發時要求各類工程項目符合建設部《城市綠化規劃建設指標的規定》，新建道路主干道綠化面積占道路總面積的 25%以上，新建居住區綠地和單位附屬綠地不低于總面積的 30%，在舊城改造和新區建設中，嚴格控制建筑密度，盡可能創造條件擴大綠地面積，對新建、改建和擴建項目實行跟蹤管理，綠化用地達不到規劃的不予驗收。由于政府重視，措施得力，各類工程建設項目進展順利，完全符合建設部《城市綠化規劃建設指標的規定》。