欧美日韩精品在线播放_可直接看的三级网站_校园春色激情小说_欧美10p_亚洲x视频_91视频一88av

    武漢得水獨厚，兩江交匯，百湖鑲嵌。建設“濱江濱湖”城市是武漢凸顯個性魅力的重要舉措。位于武漢市區的東湖，不僅是武漢百湖之中最杰出的代表，而且也是武漢所有湖泊中地位最高、名聲最大、影響最廣的風景名湖。惟有東湖最有條件來體現武漢城市的濱湖特色，最有優勢來展示武漢水都的湖光山色。本文通過對東湖水資源的現狀調查和功能分析，查找出水資源利用上存在的一些問題，并就如何科學利用水資源、變資源優勢為產業優勢進行了初步探討，以期對東湖風景區的發展和武漢“濱江濱湖”城市建設起到一定的參考作用。
一、基本情況
（一）東湖風景區概況
    東湖位于武漢市內環和中環之間, 其地理位置為東徑114°09′——114°39′，北緯30°22′——30°21′。
    東湖風景區是國家首批重點風景名勝區和AAAA級旅游景區，年接待游客200多萬人次，它不僅是中國最大的城中湖，還是毛澤東同志解放后除中南海以外居住時間最長的地方。
    東湖風景區總面積81.68平方公里，其中，水域面積 33.2平方公里。根據1995年建設部批準的《武漢東湖風景名勝區總體規劃》，東湖風景區沿湖依次劃分為聽濤、白馬、落雁、磨山、吹笛五大景區。
（二）東湖成因及地貌輪廓
    東湖屬雍塞湖，是江漢湖群中的一個淺水、半封閉、人工控制型湖泊，港汊湖岸交錯。東湖形成之后，經歷長期變化而成為今天的面貌，湖之南兩列東西殘丘（以喻家山最高，海拔151.84米）互相平行，斷續相連。湖之北是一寬廣的沖積平原，長約15公里，寬約3－4公里，順長江流向延展，平原地勢自江邊向湖傾斜，海拔高程從25米逐漸下降至22谷米，弓形狀的自然堤扼鎖于東湖北側。湖之東西，階地廣布。
（三）東湖水資源概況
    根據武漢市勘測設計院2006年的最新測量成果，東湖平均水深3米，最深5米，東湖水面面積為33.2平方公里，湖岸線總長133.7公里，年均降水量1192毫米，蒸發量1269.6毫米，全湖匯水面積132平方公里，豐水位21米（黃海高程）時的總容量13489萬立方米。由于歷史原因，東湖被人為分割成14個湖區，它們分別是：郭鄭湖、官橋湖、廟湖、湯菱湖、后湖、團湖、小潭湖、菱角湖、落雁湖、筲箕湖、喻家湖、石灰凼、天鵝湖、水果湖。其中最大的湖是郭鄭湖，湖面面積12.8平方公里；最小的湖為水果湖，湖面面積0.33平方公里。通過對東湖水下地形及淤泥厚度的核磁共震掃描，東湖最大淤泥厚度4米，平均淤泥厚度1.06米，淤泥總量3522萬立方米，是東湖庫容的20%。
（四）東湖水質情況
1、水環境演變情況
      東湖形成的初期是與長江相連的，之后由于自然和人工的作用，削弱了江湖連通；而大量未經處理的城市污水入湖，導致東湖水體生態環境惡化，主要表現在水質感官差、水體腥臭、蚊蠅孳生、底泥淤積，水體功能得不到良性發揮。20世紀50年代，東湖水質清澈，魚翔淺底，登高望遠，碧波千頃。到60年代，由于人工筑堤修路建橋，造成湖叉分隔，削弱水體的交融和流動。至70年代后，隨著武漢社會經濟的迅速發展，人口的劇增，排入東湖的生活污水和工業廢水大幅度增加，有毒物質污染日益增多，且地表徑流向湖泊中匯集大量有機物、無機肥料、殘毒農藥、溶解性固體雜質，以及鈣、鎂鹽類與錳等重金屬，導致湖水遭受污染，水質日益惡化。80年代后，東湖的湖叉及邊緣一帶，全年大部分時間有浮游生物大量繁殖，湖水渾濁。夏季湖水中藻類孳生，形成水華，散發出惡腥臭氣，湖叉邊緣水體已處于重富營養化狀態，而東湖的整體水質則呈富營養化趨勢。
根據資料記載，80年代排入東湖的總污水量達20萬噸/日，年輸入東湖氮、磷總量分別為536.3噸、87.8噸，而氮、磷的年輸出量分別為213.1噸和21.1噸。氮、磷量經年復一年的日積月累富積于湖底，造成湖水富營養化加重。至90年代末，進入東湖的污水排放量已增至約30萬噸/日。
    根據1997年～1998年對東湖湖區污染的調查，東湖周邊的主要排污口共有27個，每天30萬噸的污水量主要由這27個排污口排入湖中。
2、東湖排水口現狀
    2006年9月，市水務局組織相關部門對東湖的排水口再次進行了調查，調查結果表明，東湖14個湖區現有排水口共55個，其中雨水排放口21個，污水排放口34個。雨水排放口大多是由從前的排污口經截污處理后其功能發生轉變而形成的（如茶港箱涵雨水口、喻家湖雨水口等）；而34個污水排放口除了過去統計的27個主要排污口中剩下的4個沒有徹底截污的排污口外，絕大多數則是東湖周邊單個建筑的出戶污水，其水量較小，主要集中在郭鄭湖、官橋湖、后湖等3個湖區，特別是官橋湖，其排污口數量為20個，占34個排污口的近60%，而在官橋湖的20個排污口中，武漢市體育學院的排污口就達12個之多。
3、東湖水質情況
    從環保部門提供的統計數據（見附表）可以看出，通過近10年的治理，東湖水質由過去的劣Ⅴ類轉變為Ⅴ類，東湖的水質正在逐步改善。
二、圍繞水資源保護利用所做的工作及存在的問題
    東湖水體具有旅游、養殖、體育和供水等功能。對東湖水資源有規模利用是在建國以后才開始的。從80年代開始，一方面社會、經濟發展的速度加快，另一方面東湖的污染程度加重，從而使東湖的旅游和體育功能得到強化，養殖功能呈衰減態勢，供水功能逐步減弱，在90年代末終止了提供飲水功能。
——旅游功能。直接利用東湖水資源開展旅游活動主要體現在兩個方面：一方面是游泳活動。東湖沿岸現有游泳池8個，可同時容納近萬人游泳。最具特色的可推疑海沙灘浴場和八一游泳池。疑海沙灘浴場1999年建成開放，總面積70000余平方米，是中國內陸最大的仿海濱沙灘浴場。另一方面是水上游船。目前，在東湖水域開展船只游覽活動的湖泊主要集中在郭鄭湖和團湖，游船以木劃、快艇為主，各類船只約500余只。
——飲用水和工業用水水源。建國后，東湖沿岸相繼建成了團山、471廠、461廠、東湖、武重、武鐵分局武昌水電段、193醫院、武鋼等八家大小水廠泵站，日產水量35萬噸，供應周邊80余家企事業、醫院生產用水和20余萬戶居民生活用水。從80年代開始，隨著東湖水污染程度的加重，大部分水廠泵站逐漸被停用。到1999年，東湖、團山水廠停止提供生活用水，結束了東湖水源作為生活用水的歷史。
——養殖業生產基地。東湖33.2平方公里水體已全部用于淡水養殖，在東湖水體內有國營東湖漁場、風光村漁場、漁光村漁場、和平鄉二漁牧場、湖光村養殖場、九峰鄉漁場、省水科所、軍區漁場等8家漁場，年產成活魚460萬斤，畝產約90斤。
——水上體育訓練表演。東湖水面寬廣遼闊，適于水上體育訓練表演。在郭鄭湖內有省、市水上體育項目訓練基地，廟湖內有武漢體育學院水上體育訓練基地。
省市人民政府對東湖的污染治理高度重視，組織有關大專院校和科研院所自80年代以來對“東湖富營養化調查研究”問題進行研究，從各種學科、各個領域探討、尋求治理東湖污染的最佳途徑。國家科委、建設部也將“武漢東湖污染防治技術研究”列為“八五”國家科研公關項目，進行了“湖泊外源污染綜合防治技術”等多項專題研究，并取得了豐碩的成果。為有效地治理東湖水污染問題，從1984年至今，武漢市主要實施了與東湖截污有關的工程，形成了沙湖、二郎廟、龍王廟三大污水收集系統。經過20多年的努力，東湖截污工作取得了一定成效， 1997年～1998年統計到的27個主要排污口僅剩下梨園醫院口、體院口、菱角湖口、后湖尖口等4個排污口沒有徹底截污，其余23個排污口的截污已基本完成。
東湖風景區水資源的利用從南宋開始，迄今已有近800余年的歷史，從“近城登覽之勝”，到今天的旅游名勝之地，從“私家獨占一湖水”，到今天的國家級風景名勝區，有了長足的發展。然而，面對現代旅游業的發展形勢，東湖在水資源的保護和利用上也存在一些問題。

[分頁-landscape]
（一）缺乏完備的發展體制
    2006年市委、市政府改革東湖風景區管理體制、成立東湖風景區管委會后，除水果湖行政管轄權劃歸武昌區外，其它的子湖都劃在東湖管委會的行政管轄范圍內。盡管如此，東湖水資源利用在體制上，仍存在所有權屬不一、經營主體分散、投融資渠道不暢等問題。一是所有權屬不一。由于歷史原因，東湖的14個子湖已被分割開來，分屬不同的企業、村、場和高校所有，如郭鄭湖、湯菱湖隸屬東湖漁場，團湖隸屬東湖漁牧二場（原洪山區和平鄉漁牧二場），后湖隸屬東湖四漁場（原洪山區九峰鄉四漁場），官橋湖隸屬風光村，喻家湖隸屬華中科技大學。由于隸屬關系不一，湖與湖之間的水上交通被隔斷，從而造成了資源分散，無法實現水資源的集合效益和規模效益。二是經營主體分散。大多數子湖水上經營主體與水體所有權屬單位并不一致，如郭鄭湖隸屬東湖漁場，但東湖風景區聽濤管理處、風光村、漁光村、湖光村都在水面從事經營活動；團湖隸屬東湖漁牧二場，但在水上經營游船的卻是湖光村和新武東村的村民；喻家湖隸屬華中科技大學，但華中科技大學把水上經營權租賃給了東湖新技術開發區托管的關山村。經營主體的分散導致村民從各自的小利益出發，采取“殺雞取卵”式的經營方式，制約了水上經營的發展。三是投融資渠道不暢通。目前東湖水上經營主要是“村民投資、村民經營、村民受益”。近年來，多批海內外客商到東湖考察，都有在東湖興建大型游船等水上休閑娛樂項目的投資愿望，但是，是由水域的權屬單位作為投資商的合作單位，還是由水域的經營主體作為受資單位，一時難以確定，使投資商的投資意向不能很快轉化為實實在在的項目。
（二）產業結構不合理
    東湖風景區具有水資源豐富，但資源優勢未能轉化為產業優勢，產業結構不合理，是一個重要的原因。一是產品結構單一。從水上休閑娛樂產品構成上看，表現出產品結構單一的狀況。在東湖水域內開展的娛樂項目嚴格上講，只有游泳、游船和零星的垂釣三項，“新、奇、險、妙”的項目根本沒有。游泳池雖然有8處，但發揮效益的只有疑海沙灘浴場和八一游泳池兩處，且還要受到季節和氣候的影響，一年中真正發揮效益的也不足4個月的時間。水上游船檔次較低，近八成是漁民打魚用的小木船，沒有任何裝飾，既缺乏蘇杭游船的新穎華貴，也沒有現代游船的高檔、刺激。垂釣項目局限在10里長堤狹長的范圍內，沒有發展和形成規模的空間。二是經營方式粗放。由于缺乏統一的管理體制和經營機制，水上經營方式十分粗放。環湖8個游泳池除沙灘浴場和八一游泳池有專門的經營主體，管理還比較規范外，其它的游泳池基本處在無人管理的狀態。截至2006年，統計顯示東湖水域共有船舶817只，主要集中在郭鄭湖、團湖和喻家湖。在團湖不足2平方公里的范圍內，聚集了200余艘（只）木船、快艇、踩船，既沒有航線的分割，也沒有統一管理的機制和手段，水面驚魂不斷。由于僧多粥少，欺詐游客、違規攬客逃票現象幾乎天天發生，既擾亂了經營、損壞了東湖的形象，也為安全埋下了隱患。三是市場化程度不足。臨湖的風光、湖光、村光等村，受“靠山吃山、靠湖吃湖”傳統觀念的限制，基本壟斷了湖上的游船經營，不允許其它的經營主體進入，限制了水上經營向市場化、產業化、社會化的方向發展。
（三）水質需要進一步改善
    近年來，我們配合水務、環保部門，積極做好東湖截污和水污染治理工作，并取得明顯成效。東湖的主要污染物總氮、總磷及其他污染指標均比上年有所好轉，水質達到Ⅴ（5）類標準，由重度富營養化轉為中度富營養化。這是自1990年降為劣Ⅴ類水質后，東湖水質首次發生質變升級。但目前，由于污水管網與雨水收集管網沒有沒有分開，點、面源污染控制措施不到位，東湖水質短時期內還很難有根本改善。與我們發展水上休閑旅游的需要相比，與市民和游客親水的要求相比（根據規范標準，人體可直接接觸的水體必須達Ⅲ類以上），改善水質仍需要加大力度和加快進度。
三、加大東湖風景區水資源利用力度的初步想法
     東湖風景區水資源利用的指導思想是：以科學發展觀和國務院《風景名勝區條例》為指導，以省、市旅游發展總體規劃和東湖風景名勝區總體規劃為依據，按照“有效保護生態環境，合理開發利用旅游資源，加強科學規劃管理”的要求，堅持社會效益、經濟效益、環境效益并舉，彰顯特色，完善功能，創新機制，滿足海內外游客休閑游樂和文化體驗需要，努力將東湖風景區打造成為以水上旅游和湖泊休閑為支柱的著名水文化湖泊旅游休閑勝地。
東湖風景區水資源利用的基本原則：
——堅持“保護第一”和科學治理的原則。東湖風景區內的一切活動，對水資源保護有利的就支持，反之，就堅決予以制止。采取科學的方法和措施，對水體污染進行綜合治理，促進水質的進一步改善和提升。
——堅持科學規劃和合理利用的原則。以《武漢東湖生態旅游風景區總體規劃》為依據，抓緊編制水資源保護、利用詳細規劃以及“大東湖”生態水網構建等專項規劃。水資源的保護和利用必須嚴格按照總規等規劃執行。同時，積極引進或探索成立新的市場主體，投資建設符合景區規劃的水上休閑娛樂項目，合理利用水資源。
——堅持重點突出和協調發展的原則。一方面，要重點開發優勢水資源和特色產品。另一方面，要按照“一湖一景、一湖一品、一湖一策”原則，各個水體功能定位、項目布局應盡量考慮與整個東湖風景區配套，且避免在大東湖旅游區內的項目重復設置。
    水資源是東湖風景資源中的一個部分，要充分利用東湖水資源，就必須將此納入整個資源體系中加以統籌考慮。下一步，我們要依托武漢都市旅游熱點、熱線的輻射效應，順應以回歸自然為主題的生態旅游和文化旅游這一國際旅游市場發展趨勢，充分發揮景區水資源優勢，突出湖北千湖之省、武漢百湖之市和濱江濱湖都市的特色，加大水資源的保護、利用力度，創造條件逐步把東湖建設成為“國內一流、國際知名”的生態與文化旅游勝地。
（一）加快推進規劃編制�！段錆h東湖風景名勝區總體規劃》是東湖風景區保護、建設、開發利用的根本依據。我們要以《總體規劃為依據》，適時編制《東湖風景區水資源保護、利用詳細規劃》，并通過《詳規》編制，一是進一步明確風景區水資源的性質和范圍，研究其發展方向。充分研究和比較東湖水資源在國內同類、同級風景區中的優勢與特色，綜合考慮風景區發展和城市建設的需要，進一步明確風景區水資源的性質、范圍和遠景發展方向。二是研究確定支撐風景水資源永續利用的保護體系。合理劃定風景區生態分區，按照分級和分類保護相結合的原則，制定東湖水資源保護體系，為水資源的有效保護、科學利用和經營管理提供依據。三是研究確定獨具特色的東湖水資源景觀體系和游賞體系。遵循景觀多樣化和自然與人文相結合的原則，充分挖掘與合理利用東湖風景區水景源特色和文化積淀，按照“城中型”風景區的特點和功能要求，因地制宜組織景觀要素，安排游賞項目、風景單元及游線，并對周邊區域景觀控制和城市設計提出要求。四是制定規劃實施策略。研究東湖風景區水資源空間布局實施的機制，明確和落實規劃的強制性內容，制定強制性保護措施。
（二）建立比較完備的發展機制。我們要充分發揮調控、協調、引導、監督和服務職能，逐步建立起政府主導、企業主體、市場運作、社會參與的各司其職、各負其責的東湖資源利用發展機制。

[分頁-landscape]
   一是加大調控力度，統一領導和協調解決景區水資源利用中的重大問題。近期盡快落實市委、市政府關于理順東湖風景區現有的管理權屬與關系的有關文件精神，以便加快東湖水資源的整體開發。當前尤其要遵循國務院《風景名勝區條例》的規定，加強對水上旅游產業總量、結構、布局等方面的宏觀調控，堅決杜絕重復建設和盲目建設。運用法律、行政、經濟的手段，加強對水資源開發、旅游設施建設、市場經營、服務質量檢查、投訴處理等的管理，加大執法力度，把景區水資源的利用納入科學化、法制化、規范化軌道。
    二是加快景區旅游業經營體制的改革步伐，培育多元化的市場主體。按照市場經濟規則和現代企業制度的要求，實行所有權與經營權的有效分離，培育市場主體，引入競爭機制，激發經營活力。不斷拓寬投融資渠道，加大招商引資力度，改變單純依靠政府投資的局面，鼓勵個人、集體和外資的多種資金投入到東湖水資源開發利用中來。組建、扶持和壯大東湖水上旅游發展總公司，鼓勵、引導景區內現有的水上經營單位進行資源整合，以規模優勢和一體化經營參與國際國內旅游市場競爭。
    三是加快投融資體制改革，建立有效的投融資體制。堅持用市場經濟理念來發展水上旅游，在政府加大對水環境保護投入的基礎上，在更大程度上發揮市場在資源配置中的基礎性作用，努力建立政府引導、市場化運作的投融資新機制。鼓勵外部資金的全面進入，采取國家、地方、集體、部門、個人“五個一齊上”的方針，堅持投資主體多元化，堅持“誰投資誰受益”的原則，不斷拓寬融資渠道，按照“統一規劃、滾動開發，外引內聯，自我發展”的原則多渠道籌集資金，穩健開發。
（三）開發適銷對路的水上旅游游產品。要創造需求，引導消費，必須開發有吸引力的水上旅游產品。
    一是緊緊圍繞東湖的主題和特色，從整體和系統的角度構建東湖水上旅游的產品體系，進一步確立和打造東湖水上旅游的主題產品、支撐產品和輔助產品。
    二是通過產品的深度開發與升級換代，不斷拓展和優化符合旅游市場需求的產品功能結構。目前東湖的水上旅游產品還主要停留在傳統的觀光層面上，休閑度假產品的比重還很小，參與和體驗性產品更是嚴重不足。因而東湖今后的水上旅游產品發展方向應本著生態化的原則，充分利用東湖33平方公里的廣闊湖面，以水為載體，以科技為手段，突出參與性、挑戰性和游樂性，做足做好水文章，展示水的魅力與風采，構筑人水共生互動的水上樂園。
    三是加強水上管理，為游客創造優美的觀光旅游環境。加強對東湖水面的監測，清理湖面垃圾及廢棄物，保持湖面清潔，杜絕東湖水域大規模死魚現象發生。引進先進旅游管理體系和制度，組織對水上管理人員和一線服務人員培訓，規范一線服務人員工作和行為，不斷提高景區服務質量和服務水平。
（四）著力改善水環境。治理東湖水環境污染的主要技術與措施，通過近二十多年來的實踐摸索，已經趨于成熟。圍繞改善水環境，我們要緊密配合水務、環保、園林等部門，一是逐步建立生物凈化系統，恢復湖泊生態平衡。包括利用湖周陸地，配制不同類型和層次的植物群落，對雨水和污水起涵養和過濾作用，減免地表徑流和面源污染的入湖量；重建湖泊中水生高等植物群落，利用水生植物吸收湖水和底泥中的營養物質，達到削減水中的營養負荷的目的，促進湖泊水生態學整體優化；根據中國科學院武漢水生物研究所研究成果，通過適量放養具有扼制水華發生的魚類——鰱、鳙，從而控制東湖水體的溶解氧平衡，恢復湖泊生態系統平衡。二是全面啟動外源治理系統，實施截污工程，從源頭上切斷東湖水體污染源。從改善市政設施入手，科學規劃設計，建成湖區周邊地表徑流管網收集系統，周邊團體、機構和居民生活污水集中處理系統，合理配量排污管網分端接口，有效攔截周邊排放入湖的生活污水。擴大現有集中處理污水設施的規模，保證收集污水的有效處理和利用。三是有重點地實施底泥清淤，解決東湖水體內源污染。對部分淤泥厚度過大的水體，如郭鄭湖茶港水域等地實施底泥清淤，以加快水生態修復過程。四是抓緊實施“大東湖”生態水網工程，促進水質的快速改善。將東湖、沙湖、嚴西湖、嚴東湖、北湖和楊春湖等6個湖泊連為一體，并與長江“活水”連通，通過江湖合理銜接和水體置換，建立生態功能完善穩定的湖泊水網系統，促進東湖水質的快速改善和提升，重新恢復東湖與長江“江湖一體”、“極目楚天舒”的蓬勃生機。

摘自  http://www.fjms.net