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黃山旅游新起跳
日期:2008-09-02     來源:安徽日報     作者:吳江海   我要評論()



  2004年7月,省黃山規劃委員會暨全省旅游工作指導委員會在太平湖召開會議,會上提出了黃山旅游的奮斗目標:安徽旅游龍頭、華東旅游中心、中國旅游名牌、世界旅游勝地。今年7月,黃山市委四屆七次全會正式確定該市的戰略定位為“現代國際旅游城市”,這是該市改革開放30年來厚積薄發的再次“亮劍”。

  “以退為進”強內功

  改革開放之初,黃山就有幸成了我國現代旅游的試驗田。從此,不知“旅游”為何物的黃山人,老農洗腳上岸擺起攤點,茶姑解下圍裙當起導游,開始了黃山旅游的“礪劍”之旅。

  1987年國務院批準黃山撤地建市后,歷屆市委、市政府全面實施旅游帶動戰略,使旅游成為黃山市特色最鮮明的支柱產業。

  黃山市是我國目前惟一擁有兩處世界遺產地的地級市,黃山風景區在全國最早同時擁有世界文化遺產、世界自然遺產和世界地質公園3頂桂冠。黃山市現有國家5A級、4A級景區16處,全國工農業旅游示范點14個,國家級以上旅游資源的密度約為全國平均水平的40倍。全市形成了山水兼備、南北交融的大旅游格局,旅游從業人員達21萬人,占非農勞動力總數46.7%。到2007年,該市接待境內外游客達1535萬人次,旅游總收入實現110.6億元。旅游總收入、以旅游為主體的第三產業提供的稅收,均占該地區生產總值和財政收入的半壁江山。

  黃山市城區在藍天白云的襯映下顯得更加美麗。潘成攝

  時代給了黃山一次機遇,黃山還給歷史一幕精彩。在旅游產業的帶動下,黃山市改革開放30年來地區生產總值增長65倍,地方財政收入增長30倍;而從旅游發展中受益最直接、最明顯的,當屬當地廣大山區群眾。去年該市農民人均純收入達4295元,超過全國平均水平。

  “以守代攻”蓄實力

  從旅游二次創業到旅游第三次發展高潮,從旅游產業化邁向旅游國際化,漸入佳境的黃山旅游伴隨新世紀的到來健步進入快車道,也迎來了愈發繁雜的“成長期煩惱”,其中最突出的一點便是旅游資源一流而產業不夠強,名氣很大而效益不夠高。

  多年來,黃山旅游的結構性矛盾十分突出,產品結構以自然、文化觀光型為主,旅游資源缺乏深層次、差異性開發,休閑、體驗型產品不多;消費結構淡季與旺季、山上與山下、觀光與休閑、白天與夜晚的反差極為明顯。該市旅游部門最新一份統計資料顯示,與杭州、蘇州等城市相比,黃山市的境內、境外游客接待量均不足1/3,旅游總收入和旅游外匯收入分別在1/6、1/8以下。

  針對現狀,近5年來,黃山市投入117億元修高速、擴機場、疏航道,構建立體旅游交通大格局,投入143億元完善城市功能和支撐體系。同時,該市多方籌資全面完善旅游配套設施,目前續建、新建旅游重點項目155個,總投資達264億元。他們還全力提升和優化旅游服務軟環境,相繼被國家標準委確立為全國首個服務標準化試點城市、科技部的數字景區服務示范城市、工業和信息化部的旅游信息化試點城市。

  “以柔克剛”搶先機

  放眼全省發展大格局,黃山市深知只有繼續立足資源和區位等優勢,堅定不移走發展旅游經濟特色之路,方能在參與泛長三角發展分工的新形勢下搶占先機。黃山市領導這樣解讀該市新的戰略定位:黃山市將著力實施旅游綜合開發提升、文化產業精品打造、生態環境保護建設、綜合交通提速升級、園區經濟提速增效、城鄉建設管理提升、新農村建設鞏固擴展、民生改善、文明城市創建和人才強市戰略推進“十大工程”,以此加快推進旅游國際化、新型工業化、農業現代化和城鄉一體化,全面邁向現代國際旅游城市。

  為應對今年旅游市場的波動,7月開始,黃山市政府組成規模龐大的旅游促銷團,北上南下主要客源城市,與當地各界展開面對面的宣傳促銷。北京奧運會開幕的第二天,國際奧委會終身名譽主席、黃山市榮譽市民薩馬蘭奇專門抽空與黃山市市長陳強會晤,憑借其國際知名度和影響力,高調為黃山奧運旅游助威。統計數據顯示,黃山市1-7月份游客接待總量突破900萬人次。

  今后幾年,黃山市將著力構筑以黃山風景區為中心的世界級觀光旅游區,以黟縣、徽州區、歙縣為中心的鄉村休閑旅游區和古城體驗旅游區,以太平湖為中心的商務休閑旅游區,以齊云山、牯牛降為中心的生態養生旅游區,加快建成山上山下一體、自然人文融合、區內區外聯動的“大黃山旅游經濟圈”。陳強市長介紹,黃山市還將高標準提升城市旅游功能要素,進一步優化城市旅游空間布局,加快構建與現代國際旅游城市定位相匹配的服務業體系,以城市功能多樣性培育旅游新優勢,打造旅游新業態,引導旅游消費重心向休閑度假和文化娛樂轉移,激活游客的多樣消費、重復消費、長期消費,讓山下火起來、夜晚熱起來、休閑亮起來、購物多起來。

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