中國城市規劃學會副理事長、北京大學城市與環境學院教授呂斌

 

保護社區居民傳統生活方式，留住鄉愁

　　在城市規劃和建設中，如何才能讓城市留下記憶，讓人們記住鄉愁？一面是老舊城區的改造，關系到人民群眾的切身利益和城市發展；一面是城鎮歷史風貌的保護，關系到中國歷史文化的傳承，如何平衡好這兩者的關系是當前實施城市更新行動的一個現實挑戰。

　　A

　　賡續歷史文脈 兼顧歷史文化保護傳承與活化利用

　　在城市地域中有一類特殊的地域空間——“歷史地域”，如歷史文化名城、名鎮、名村，歷史文化街區等。城市歷史地域是寶貴的城市遺產，是城市發展的獨特資源，也是提高城市綜合競爭力、彰顯城市特色的一個重要平臺。　　

　　歷史地域作為歷史遺留在城市當中的珍貴片段，在傳承歷史文脈過程中則更顯特殊和珍貴。當歷史地域的功能開始退化，其活力無法延續時，如何對其進行有效保護，護住流失的文化、消失的底蘊，具有十分重要的意義和價值。

　　由于長期受到固化的保護以及嚴苛的控制，我國城市歷史地域的歷史文化資源價值未被完整地開發、展示和利用。中國城市規劃學會副理事長、北京大學城市與環境學院呂斌教授表示，在城市發展建設過程中，應積極探索歷史地域的保護與活化利用方法，找準歷史地域的城市更新在保護與經濟效益及社會效益等方面的平衡點，進而更好地促進對歷史地域空間的保護和活化利用。　　

　　呂斌教授指出，歷史地域空間的活化利用是對其實施有效保護和延續活力的重要手段。地域活化包括物質活化、經濟活化和社會活化。物質活化主要指空間活化；經濟活化指產業產品與市場機制活化；社會活化指社區營造、社會治理等。

　　以往的地域活化通常是采取廣泛吸引本地域缺乏的外部資源，比如招引工業、購房或租房者等，增加政府主導的經濟生產活動。然而近年來，越來越多的人認為通過內生的地域資源活化才是根本的地域活化之路。

　　聯系當下社會實際，他認為，在推進城市更新實踐中，既要強化“保護”理念，也要做好歷史空間的活化利用，以保護為前提，以活化為支撐，通過兩者結合，激發歷史地域的內生動力，讓歷史文脈得以真正存續。

　　B

　　活化歷史地域空間 善用文化引領、業態升級、物質優化

　　上世紀90年代末，歷史街區與文化產業相結合的更新模式開始出現，本著 “修舊如舊”的原則，傳統建筑被賦予了新的文化功能。然而，這種著眼于建筑本身的“空殼”更新模式過于關注物質空間本身，許多歷史街區被“修舊如新”,而忽視了地方傳統商業和原住民的重要性，使地方歷史文化難以得到實質性的保護和發展。值得注意的是，在開發商和運營商各得其利、游客沉浸于懷舊情緒的同時，一些問題也顯露出來：忽視了歷史街區的“心理價值”“情感價值”，過度商業化、文化扭曲，原住民的利益無法得到合理表達……　　

　　他認為，對歷史地域空間尤其不能忽視的就是它的“情感價值”或“魅力價值”“歸宿感價值”。而我們通常談到的“鄉愁”就是“情感價值”。歷史地域空間除了具有房地產價值可作為“利用價值”外，特別還具有“心理價值”。　

　　他提出，歷史地域空間活化的三大策略，包括文化引領、業態升級、物質優化。在推進城市更新實踐中，既要強化“保護”理念，也要做好歷史空間的活化利用，以保護為前提，以活化為支撐，通過兩者結合，激發歷史地域的內生動力，讓歷史文脈得以真正存續。

　　C

　　避免“千城一面” 加強城市更新中建筑風貌傳承和塑造

　　城市與建筑風貌管控是一項涉及城市經濟、社會、文化、生態、政治以及公眾情感等復雜的內容。《中共中央 國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》明確提出，有序實施城市修補和有機更新，解決老城區環境品質下降、空間秩序混亂、歷史文化遺產損毀等問題，促進建筑物、街道立面、天際線、色彩和環境更加協調、優美。

　　呂斌指出，千城一面的現象既是城鎮化加速和建設方式革新使然，也是城市規劃與建筑設計管理的制度化措施滯后所致，同時也反映出現階段對城市與建筑特色風貌的認識有所不足，長此以往將引起城市精神的喪失和地域文化的危機感，究其原因之一，則是缺失對城市與建筑風貌有效管控的制度性措施。

　　他認為，建立全國層面的城市與建筑風貌管控導則不僅可以引起社會對城市與建筑風貌傳承和塑造的重視，引導大眾形成積極的城市品質建設價值觀，也能為我國城市治理的精細化、品質化做好鋪墊。建立全國層面的城市與建筑風貌管控原則，明確其管控內容、管控主體及其責任義務、管控工具和獎懲制度等。

　　D

　　注重社區設計 激活歷史地域空間魅力再生產

　　走進廣州荔灣區西關歷史文化街區永慶坊，隨處可見牙雕、廣彩、廣繡、粵劇、網紅店……老街上一間間老店鋪與新店鋪交織，仿佛一幅徐徐展開的畫卷。而永慶坊的非遺產業化就是典型的文化創意產業。　

　　歷史地域憑借宜人的環境、富有創意的氛圍、特色地方品牌和傳統等特點具有吸納和集聚文化創意產業載體的空間優勢。歷史地域的活力是提升歷史地域價值和競爭力的重要元素，也影響著居民的生活品質。如何準確把握魅力再生產的內涵，并通過可持續的途徑提升魅力，是城市歷史地域活化面臨的重要課題。　　

　　呂斌認為，歷史地域空間的魅力再生產，即活力再生產，旨在提升歷史街區的空間價值、社會經濟價值與文化價值，強調多元主體參與和自下而上式的規劃路徑。歷史地域空間魅力再生產不僅是物質空間的改善，更重要的是對歷史文化的傳承以及生活文化的營造，即構建鄰里情感網絡、保護社區居民傳統生活方式及共同積累歷史地域的文化記憶資產，從而讓人們能夠記得住鄉愁。

　　城市歷史地域的魅力和發展動力來自文化積淀，因此，歷史地域空間魅力再生產，除了通過政府大規模投入建設來實現，更需要在社區層面通過歷史地域中的“人”的參與來實現魅力的文化維度建設。然而，我國還有諸多城市歷史地域尚未注重社區文化記憶資產的保護，在實現城市歷史地域空間魅力再生產的實踐方面，我國還有很大的提升和發展空間。　　

　　呂斌談到，社區營造最重要的是過程，是“社區設計”。社區設計不單意味著設計行為所覆蓋的對象從“物質空間”轉向到“社區空間”，更重要的是要有一種思維的轉變，即要從思考“為誰而設計”轉向“與誰一起設計”。在“社區設計”這一新興的設計概念中，社區本身既是設計所要服務的對象，同時也是參與設計過程的重要一員。　

　　除了對社區物質空間規劃的基本內容之外，還有三個重要的設計維度：第一，相關主體參與社區營造的模式和機制的設計，包括組織機構的形式、各類主體的權益和責任； 第二，支撐和保障機制的設計，包括資金籌措的機制，政策保障和人才引進的機制；第三，基于人的行為訴求的場所設計，要以人為本，不能單純追求視覺美，重要的是營造宜居宜業、充滿活力、有文化積淀的創意空間。
 

　　原標題：專訪中國城市規劃學會副理事長、北京大學城市與環境學院教授呂斌：激發歷史地域內生動力 促進城市空間魅力再生