上海市規(guī)劃和自然資源局日前公布《上海市浦東新區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2017-2035）》。記者從浦東新區(qū)獲悉，本次規(guī)劃以近期（2020年）、遠期（2035年）和遠景（2050年）三個時間節(jié)點，設置分階段目標，到2050年，將全面建成開放、創(chuàng)新、高品質的卓越浦東，建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市城區(qū)。

　　本次規(guī)劃范圍以浦東新區(qū)行政邊界為基礎，納入部分行政區(qū)劃外用地，規(guī)劃總面積1412.21平方公里。規(guī)劃期限為2017至2035年，近期至2020年，遠景展望至2050年。

　　根據(jù)規(guī)劃，浦東新區(qū)的功能定位為：中國改革開放的示范區(qū)，上海建設“五個中心”和國際文化大都市的核心承載區(qū)，全球科技創(chuàng)新的策源地，世界級旅游度假目的地，彰顯卓越全球城市吸引力、創(chuàng)造力、競爭力的標桿區(qū)域。

　　三個時間節(jié)點的具體目標為：2020年，形成開放、創(chuàng)新、高品質的卓越浦東基本框架。國際經濟、金融、貿易、航運核心功能區(qū)基本建成，科技創(chuàng)新中心核心功能區(qū)形成框架，與高標準投資貿易規(guī)則相銜接的營商環(huán)境率先構建，社會主義現(xiàn)代化國際大都市城區(qū)基本建成。

　　2035年，基本建成開放、創(chuàng)新、高品質的卓越浦東。核心功能持續(xù)優(yōu)化，區(qū)域帶動顯著增強，城市品質達到一流，吸引力、創(chuàng)造力、競爭力大幅提升，基本建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市城區(qū)。

　　2050年，全面建成開放、創(chuàng)新、高品質的卓越浦東。全球服務形成頂級配置力，科技創(chuàng)新形成前沿驅動力，產業(yè)集群形成世界影響力，宜居城區(qū)形成家園感召力，吸引力、創(chuàng)造力、競爭力達到頂級全球城市水平，建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市城區(qū)。

　　浦東是上海中心城區(qū)跨越黃浦江向東拓展的重要區(qū)域，是構筑上海市域空間格局的重要極核。在30年的開發(fā)建設中，浦東始終堅持軸帶引領、多心組團的空間布局思想，本輪總規(guī)延續(xù)了歷次規(guī)劃思路，積極融入全市發(fā)展格局，規(guī)劃形成“一主、一新、一軸、三廊、四圈”的總體空間結構。

　　一主：即主城區(qū)。是上海建設全球城市的核心功能區(qū)，以中心城為主體，強化川沙主城片區(qū)的支撐。

　　一新：即南匯新城。是上海建設全球城市的戰(zhàn)略新空間，中國（上海）自由貿易試驗區(qū)臨港新片區(qū)的主城區(qū)，沿海戰(zhàn)略協(xié)同走廊上的綜合性節(jié)點城市。

　　一軸：即東西城鎮(zhèn)發(fā)展軸。是全市延安路-世紀大道發(fā)展軸的組成部分，聯(lián)動陸家嘴金融城、張江科學城、國際旅游度假區(qū)、浦東樞紐、南匯新城，集中展現(xiàn)上海城市風貌和全球城市核心功能。

　　三廊：即濱江文化商務走廊、南北科技創(chuàng)新走廊和沿海戰(zhàn)略協(xié)同走廊。濱江文化商務走廊，聚焦全球城市發(fā)展能級的集中展示區(qū)建設，打造具有全球影響力的世界級濱水區(qū)。南北科技創(chuàng)新走廊，落實上海自貿試驗區(qū)和科創(chuàng)中心建設兩大國家戰(zhàn)略，南北區(qū)域聯(lián)動，打造開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的世界級科技創(chuàng)新走廊。沿海戰(zhàn)略協(xié)同走廊，立足長三角一體化發(fā)展新格局，推動重要戰(zhàn)略地區(qū)轉型，打造世界一流的國際海空門戶、國家海洋生態(tài)文明示范區(qū)和具有較強國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區(qū)的主要承載區(qū)。

　　四圈：即南匯新城、祝橋-惠南兩個綜合發(fā)展型城鎮(zhèn)圈，浦江-周浦-康橋-航頭、唐鎮(zhèn)-曹路-合慶兩個整合提升型城鎮(zhèn)圈。以30-40分鐘交通出行時間為標準，構建由核心城鎮(zhèn)與周邊集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村共同組成的城鎮(zhèn)圈，作為郊區(qū)空間組織和資源配置基本單元，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

規(guī)劃還提出，構建由鐵路、軌道交通、常規(guī)公交、輔助公交等構成的多模式公共交通系統(tǒng)。至2035年，浦東新區(qū)公共交通占全方式出行比例提升至40%左右。規(guī)劃軌道交通形成市域線、市區(qū)線、局域線三個功能層次,進一步提高軌道交通站點覆蓋率和客運出行占比，適當增加軌道線網密度。

　　同時，浦東將構建“三條干線、一條支線、三條專用線”的鐵路系統(tǒng)布局，分別為“南通方向”的滬通鐵路、“杭州方向”的滬乍杭鐵路、“湖州方向”的滬蘇湖鐵路，并研究預留經大洋山至寧波、舟山方向的鐵路通道。考慮對南匯新城的支撐服務，規(guī)劃南匯支線，考慮對港區(qū)的服務，規(guī)劃外高橋港區(qū)專用線、蘆潮港集裝箱中心站專用線、南港碼頭專用線三條專用線。