面對日益嚴峻的新冠肺炎疫情，我們要充分認識和理解我國防御和抗擊大規(guī)模突發(fā)疫情的超級難度和壓力，必須充分認知大國治理、大城治理任務(wù)的復(fù)雜性、艱巨性、敏感性和影響的廣泛性、深遠性。

　　從城鄉(xiāng)空間規(guī)劃角度看，我國的大規(guī)模人口流動與疫情擴散存在內(nèi)在關(guān)聯(lián)性。當前，我國以特大城市為中心，大都市區(qū)、大都市圈、大城市群，形成了巨大而緊密的一體化區(qū)域城市和城市區(qū)域。城市與區(qū)域的區(qū)位和職能差異、產(chǎn)業(yè)分工和市場一體化，促成了大范圍區(qū)域人戶分離和城市內(nèi)部的職居分離，進而帶來日益頻繁的人口流動和出行移動。民航運輸、高速公路、高速鐵路等廣域交通高速便利化，城市內(nèi)快速機動交通方式普及化，助推了國民流動性和市民機動性的大幅度提升。又趕上春運人口大遷徙，四重因素疊加，極大增強了新冠肺炎疫情擴散的速度、廣度和防疫工作的強度、難度。

　　因此，規(guī)劃從業(yè)者要堅持紅線底線規(guī)劃，保障城鄉(xiāng)空間健康韌性。此次疫情再次敲響警鐘：危險就在身邊、危險就在眼前。規(guī)劃不單單為了謀劃和描繪人類生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的美好未來，也應(yīng)充分預(yù)防預(yù)見天災(zāi)人禍各種重大不測事件，需要加強完善防控措施和預(yù)案，盡可能將相關(guān)風險和損失降到最低程度。一是要以青山綠水、藍天白云、人與自然和諧共存等為前提，為未來規(guī)劃設(shè)計健康城市、生態(tài)城市、山水城市、田園城市。二是人居空間規(guī)劃應(yīng)當將防疫減災(zāi)、疏散隔離、應(yīng)急救治、供給保障等，納入到規(guī)劃內(nèi)容、元素、標準和成果之中，并要進行科學(xué)評估。

　　德才兼?zhèn)鋼裼昧紝ⅲ笠邅砼R敢于橫刀立馬。美國知名城市規(guī)劃學(xué)者梅耶教授有句名言：城市是決策的結(jié)果，而不是規(guī)劃的結(jié)果。尤其是在我國，黨委、政府是統(tǒng)領(lǐng)城市經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)空間規(guī)劃、城市建設(shè)與運行管理的最主要責任者。像武漢這樣的特大城市，管理和治理是極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要具有國際視野、戰(zhàn)略思維、家國情懷、使命擔當、豐富知識、實戰(zhàn)經(jīng)驗、民主開放、果斷決策等多方面膽識與才能的高層次人才主政。大疫當前，主政者要能對疫情、市情、國情有清晰準確的判斷，對防疫抗疫的時機、舉措、力度、部署，有橫刀立馬、當機立斷的決策意志和能力。

　　（作者系南京市城市與交通規(guī)劃設(shè)計研究院股份有限公司董事長、教授）