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草原生態修復保障能力亟待增強

2019-11-06 09:13:55    作者:劉加文     來源:中國綠色時報     瀏覽次數:

  草原生態修復是通過對退化草原采取草畜平衡、圍欄封育、免耕補播、生境改善、災害防治、植被重建等管理及技術措施,促進草原植被迅速恢復,使草原生態系統持續健康發展。

  2019年,我國啟動天然草原生態修復試點項目,但由于對天然草原進行大規模、系統性的修復缺乏經驗,特別是配套的政策、技術、物資、隊伍等方面儲備不足,對當前開展草原生態修復形成一定制約,亟待采取有針對性的措施,增強草原生態修復保障能力。

  打牢信息基礎

  全面掌握草原的基礎信息,明確草原生態修復的主戰場,是最重要的基礎工作。

  當前,由于草原底數不清、退化狀況不明的問題比較突出,急需彌補草原基礎信息短板。為此,要通過遙感監測、地面調查、資料收集相結合的方式,摸清區域內退化草原的分布、面積、退化程度、退化原因以及土壤和氣候條件等重要信息,在此基礎上綜合分析其生態地位的重要程度和修復的難易程度,確定生態修復的重點區域、優先順序和修復措施。

  突破修復技術

  天然草原大多具有氣候干旱、氣溫低、海拔高、土質差等特點,通過補播或植被重建的方式恢復植被難度較大。

  我國現有的人工種草技術大多是針對農田或水肥條件較好的地域,總體上難以滿足天然草原生態修復的需要。因此,盡快突破草原生態修復的技術瓶頸是當務之急。要遴選一批相對成熟的技術,結合天然草原特點進行組裝、優化、改進,加快推廣應用。要加強科技研發,針對不同氣候條件、不同植被類型等特點的草原,開展修復技術重點攻關,迅速形成一批用得上的科技成果。要組建專門的科技支撐專家團隊,及時指導和解決實踐中出現的技術問題,發揮好顧問和參謀作用。

  夯實修復物資

  開展草原生態修復離不開必要的物資,但總的來看,我國在修復物資方面還存在明顯不足。

  草種供應短缺。全國1/3的草種需要進口,適于生態修復的多年生草種和地方鄉土草種嚴重缺乏,四川、云南等地多年生草種缺口在70%以上。

  專用藥劑缺乏。我國的農藥生產主要是針對農作物,基本沒有專門針對天然草原研發和生產的高效、低毒農藥及除草劑。

  專業機械短缺。適合在我國天然草原作業的免耕及補播機具數量嚴重不足,其來源要么是進口、價格高,要么是國內作坊式生產,質量不佳。

  因此,要加快草種繁育體系建設,特別要加快建設一批鄉土草種繁育基地,迅速提高供種能力,滿足草原生態修復的需求。要積極開發適合天然放牧草原使用的高效、低毒農藥和除草劑,既能有效防治草原鼠蟲害和毒草雜草,又能切實保障人畜安全。要重視草原機械的研發,大力開發適合我國天然草原惡劣氣候、復雜地形的草原專門機械。

  建立評價體系

  什么地方應該進行修復,修復的具體成效如何等,需要進行科學的評價,這就要求建立必要的評價體系。

  當前要突出抓好幾個重點:一是制定草原退化標準,為各地分析評判草原退化狀況提供依據。二是制定草原生態修復成效評價標準,用于監督指導生態修復過程和科學評價生態修復成效。三是制定天然采種場建設標準和鄉土草種質量標準,規范草種生產、經營行為,確保草種質量。四是制定天然草原使用農藥、除草劑以及重要機械的生產標準,確保草原用藥安全,提高生產水平。五是健全保障機制。草原生態修復成果極容易逆轉,因此,建立起有效防止逆轉的保障機制非常必要。在修復的過程中,要特別處理好政府、施工單位、牧民的關系,明確所修復草原的管理責任主體,避免邊修復、邊超載、邊破壞等行為發生。制定生態修復期間草原禁牧或休牧具體制度,出臺對草原承包經營者的補償政策,營造有利于生態修復的良好環境。草原生態修復基本成功后,要繼續落實好禁牧、休牧和草畜平衡制度,對生態脆弱的地區要堅持長期實施禁牧或休牧。把以草定畜、草畜平衡作為鞏固草原生態修復成果的重要抓手,完善草畜平衡相關政策法規,將草畜平衡納入地方政府考核指標,健全各級草原監督管理隊伍,形成有利于草原資源保護的長效機制。

編輯:liqing

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