城市的核心是人。城市建設就要服從服務于這個導向，堅持完善功能與宜居宜業相結合，實現生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀，使人民在城市生活得更方便、更美好。

　　“城，所以盛民也。民，乃城之本也。”作為生產空間、生活空間、生態空間的綜合體，城市不僅代表著一個地方的形象和吸引力，也反映著生活其中的群眾的舒適度、便捷度和幸福感。一座城市建設得好不好，最根本的標準就是宜居性，既體現了以人為本的理念，也體現了經濟社會發展的根本目的，更檢驗著城市建設的質量和品位。高品質推進城市建設，事關經濟社會發展大局，事關人民群眾幸福指數。任何時候，都應該以提升質量為前提，堅持人民城市為人民，把人民的安居之盼、樂業之需、舒適之愿，作為做好城市工作、推進城市建設的出發點和落腳點。

　　高品質推進城市建設，就要強化產業支撐。產業是立城之本、興市之基。沒有產業支撐，城市發展就會失去活力，就會變成“空城”“鬼城”。當下，解決我區普遍存在的產業與城市發展協同性不夠強的問題，一方面要優化產業布局，積極引導各市縣結合自身資源稟賦、產業基礎、環境容量，培育壯大主導產業和特色產業，推動城市間、城鎮間、園區間的產業協作協同。

　　另一方面，要推進產城融合，把產業園區建設和城鎮規劃建設結合起來，統籌配套完善醫療、教育、文化等公共服務設施，科學布局生產、生活、生態空間，實現城市內部空間結構與產業發展有機銜接。

　　高品質推進城市建設，就要注重城市設計。這是落實城市規劃、指導建筑設計、塑造城市性格的主要手段，也決定著城市空間的協調性，風貌的整體性，以及文脈的延續性。把我區城市建設得更有特色、更加完備、更具人情味，能“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”，就要有總體風格，以符合國情和具有區域特色的城市風格體現城市文化內涵，統籌城市建筑，協調景觀風貌；要有片區特色，要強調差異發展，使城市內部各片區功能設計各有側重；要有城市地標，著重打造標志性精品建筑，提升城市的影響力和知名度，讓來的人感受寧夏“城市魅力”、去的人帶走寧夏“城市印象”。

　　高品質推進城市建設，就要加強基礎建設。這是城市運轉和群眾生產生活的基本條件，對經濟社會發展的影響將越來越大。城市基礎設施建設要適度超前規劃，著力解決交通擁堵、“馬路拉鏈”“水泥森林”、道路積水等問題；要同步推進舊城和新區，重點提升特色風貌和促進產城融合，實現居住、工作、休閑功能的有機結合；要堅持速度和質量并重，遵循城市建設規律，不能一味地追求速度，著重樹立系統思維、長遠眼光，把質量放在第一位，廣泛動員社會各界力量參與城市安全管理，形成全社會聯防共治的安全防范機制。

　　高品質推進城市建設，就要美化城市環境。環境是城市的臉面。各地要按照“風景美、街區美、生活美”的要求，把好山好水好生態融入城市，讓人民更好地享受水凈、地綠，享受新鮮空氣、藍天白云，享受城市的美好生活。