3.建立以競爭性談判為主的行業職能轉移方式

　　為了確保行業職能的順利轉移，廣東省建立了以競爭性談判為主的行業職能轉移方式。由原行政主管部門印發《關于公開競爭承接政府服務職能實行行業自律管理的公告》，明確轉移內容、轉移方式、轉移程序及承接主體應具備的條件，通過“公開報名、競爭轉移”的方式確定承接的行業組織。同一家行業組織可以報名競爭承接一類或多類的政府服務職能。若其中承接一類政府服務職能報名競爭的行業組織少于三家，將采取邀請參加競爭的方式，邀請三家相關領域的行業組織進行承接競爭。只要是滿足基本條件的機構，均可報名參加。原行業主管部門通過組成專家評審的方式，對各家有意向承接單位的綜合條件和工作方案進行評審，如評審組認為有必要，可增加實地考察的程序。專家評審結果出來后，原行政主管部門將評審結果向社會公示，公示無異議后，通過簽訂協議的方式，將相關職能轉移給承接管理的社會組織，明確雙方權利義務以及取消承接資格的條件等內容，將確定承接主體及內容的相關公告和協議報省編辦備案，抄送省監察、民政和法制等部門，并報送住房和城鄉建設部以及其他省級住房和城鄉建設主管部門。

　　4.建立以專家評審和信息公示為保障的評估制度

　　為了充分發揮行業自律管理的優越性，讓資質評定的結果更加真實準確，廣東省城市規劃協會在《城鄉規劃編制單位資質管理規定》《城鄉規劃編制單位資質認定指南》的基礎上，擬定了《城鄉規劃編制單位乙級和丙級資信等級評定辦法(試行)》，對規劃編制單位的資信等級進行評定。與原有的資質管理規定相比，新的評定辦法具有以下創新：

　　(1)在申請材料方面，增加了提交代表性項目的要求。申報材料中需提交“項目編制單位為申報單位、項目負責人為現企業人員等三個代表性項目(不含聯合編制項目)的全套成果材料、專家組評審意見、甲方同意推薦申報資質能力認定的意見”，且需提交“申報無虛假材料申明”。

　　(2)在評定流程方面，增加了專業委員會審議環節。協會秘書處從理事單位中抽取七個單位代表，分批對申報材料進行審議，并提出審議意見。

　　(3)增加了兩個公示環節，分別是申報材料公示和審議意見公示環節。申報單位提交材料后，行業協會將申請單位提交的材料進行公示，公示期為30天。專業委員會提出審議意見后，行業協會對理事單位審議意見進行公示，公示期為30天。公示期間，各規劃編制單位、規劃工作人員、社會群體及個人等可對資信能力認定審議意見提出異議。

　　(4)增加了理事長簽發環節。審議意見經公示無異議后，由協會理事長確認審議結果，簽發城鄉規劃編制單位資信證書。

　　(5)增加了處罰結果公示環節。城鄉規劃編制單位在申報資信證書的過程中存在刻意隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，一經發現，將取消該機構的資信證書，并在媒體平臺予以公告。

　　(6)增加了重新評定環節。已獲得城鄉規劃乙級或丙級資信的單位，如一年內在不同項目中出現三次以上規劃成果未能通過專家評審，且甲方向城市規劃協會提出投訴的現象，協會將對其資信進行重新評定。