8月2日，國務院發布給江蘇省政府的有關批復，原則同意《蘇州市城市總體規劃（2011-2020年）》（以下簡稱《總體規劃》）。批復明確，蘇州是國家歷史文化名城和風景旅游城市，國家高新技術產業基地，長江三角洲重要的中心城市之一。《總體規劃》實施要認真落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，認識、尊重和順應城市發展規律，堅持經濟、社會、人口、環境和資源相協調的可持續發展戰略，提高新型城鎮化質量和水平，統籌做好蘇州市城鄉規劃、建設和管理的各項工作，逐步把蘇州市建設成為經濟繁榮、和諧宜居、生態良好、富有活力、特色鮮明的現代化城市。

　　規劃提出，要重視城鄉區域統籌發展。在《總體規劃》確定的2597平方公里城市規劃區范圍內，實行城鄉統一規劃管理。深化與上海市的協調發展，統籌推進蘇錫常都市圈建設，與周邊城市共同加強環太湖地區、大運河沿岸環境治理、基礎設施建設和文化旅游協作。

　　合理控制城市規模。到2020年，中心城區常住人口控制在360萬人以內，城市建設用地控制在380平方公里以內。堅持節約和集約利用土地，嚴格控制新增建設用地，加大存量用地挖潛力度，合理開發利用城市地下空間資源，提高土地利用效率，切實保護好耕地特別是基本農田。

　　完善城市基礎設施體系。要按照綠色循環低碳的理念規劃建設城市基礎設施。進一步完善公路、鐵路、港口、機場等交通基礎設施，建設區域交通樞紐。發展軌道交通，建立以公共交通為主體，各種交通方式相結合的多層次、多類型的城市綜合交通體系，方便不同交通方式的換乘。做好停車場規劃布局，推動城市停車場建設。堅持先地下、后地上的原則，統籌規劃建設城市供水水源和給排水、垃圾處理等基礎設施，積極有序地開展地下綜合管廊建設。

　　建設資源節約型和環境友好型城市。要按照促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的總體要求，形成合理的城市空間結構，促進經濟建設、城鄉建設和環境建設同步發展。要切實做好節能減排工作。加強城市環境綜合治理，提高污水處理率和垃圾無害化處理率。劃定城市藍線保護范圍，結合水域自然形態進行保護和整治，提高水資源利用效率和效益，建設節水型城市。積極推行低影響開發模式，推進海綿城市建設。加強綠化工作，加強對太湖等風景名勝區、自然保護區以及濕地、水源地等特殊生態功能區的保護。

　　創造優良的人居環境。要堅持以人為本，統籌安排關系人民群眾切身利益的教育、醫療、市政等公共服務設施的規劃布局和建設。不斷完善城市管理和服務，提高城市發展的宜居性，努力把城市建設成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。

　　重視歷史文化和風貌特色保護。要統籌協調發展與保護的關系，按照整體保護的原則，切實保護好城市傳統風貌和格局。重點保護好歷史城區和平江、拙政園等歷史文化街區，網師園、留園等各級文物保護單位及其周圍環境。保護好自然山水格局，做好城市整體設計，突出山、湖、河、城有機融合的江南水鄉風貌。