記者：請(qǐng)您介紹一下《規(guī)劃》的主要內(nèi)容。

　　答：《規(guī)劃》稿共分6章、28節(jié)，全稿約4萬(wàn)字，配19張圖、9張表、9個(gè)專欄，做到了圖文并茂。第一章林業(yè)進(jìn)入改革發(fā)展新階段，總結(jié)了“十二五”林業(yè)建設(shè)的主要成就，分析了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期林業(yè)面臨的發(fā)展機(jī)遇和主要挑戰(zhàn)。第二章“十三五”林業(yè)發(fā)展總體思路，提出了“十三五”時(shí)期林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本要求、規(guī)劃目標(biāo)和發(fā)展格局。第三章主要講戰(zhàn)略任務(wù)。第四章林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，提出了國(guó)家重大工程和區(qū)域重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目。第五章制度體系，提出了7個(gè)方面的制度。第六章加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要從落實(shí)規(guī)劃實(shí)施責(zé)任、健全林業(yè)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督3個(gè)方面進(jìn)行闡述。

　　林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，深入實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以維護(hù)森林生態(tài)安全為主攻方向，以增綠增質(zhì)增效為基本要求，深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)資源保護(hù)，加快國(guó)土綠化，增進(jìn)綠色惠民，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，擴(kuò)大開(kāi)放合作，為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)作出更大貢獻(xiàn)。

　　林業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)指標(biāo)。從國(guó)土生態(tài)安全屏障更加穩(wěn)固、林業(yè)生態(tài)公共服務(wù)更趨完善、林業(yè)民生保障更為有力、林業(yè)治理能力明顯提升4個(gè)方面，提出了到2020年我國(guó)林業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)。其中，森林覆蓋率提高到23.04%，森林蓄積量增加14億立方米，濕地保有量穩(wěn)定在8億畝，林業(yè)自然保護(hù)地占國(guó)土面積穩(wěn)定在17%以上，新增沙化土地治理面積1000萬(wàn)公頃，森林年生態(tài)服務(wù)價(jià)值達(dá)到15萬(wàn)億元，林業(yè)年旅游休閑康養(yǎng)人數(shù)突破25億人次，國(guó)家森林城市達(dá)到200個(gè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到8.7萬(wàn)億元。

　　在上述目標(biāo)的基礎(chǔ)上，《規(guī)劃》還從生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)民生、基礎(chǔ)保障三大類，設(shè)置了22個(gè)發(fā)展指標(biāo)。其中，森林覆蓋率、森林蓄積量為國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要確定的約束性指標(biāo)；混交林占比、單位面積森林蓄積量、生態(tài)服務(wù)價(jià)值、森林植被碳儲(chǔ)量、林業(yè)自然保護(hù)地面積占國(guó)土面積比例、林業(yè)就業(yè)人數(shù)、林業(yè)在崗職工收入年增長(zhǎng)率、國(guó)家森林城市數(shù)量、林業(yè)機(jī)械化率、林業(yè)信息化率等10個(gè)指標(biāo)，屬于新增指標(biāo)，主要目的是為了更好地體現(xiàn)林業(yè)質(zhì)量效益的提升，與推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化要求相適應(yīng)。

　　林業(yè)發(fā)展格局。以國(guó)家“兩屏三帶”和三大戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出了“一圈三區(qū)五帶”的發(fā)展格局，包括京津冀生態(tài)協(xié)同圈、東北生態(tài)保育區(qū)、青藏生態(tài)屏障區(qū)、南方經(jīng)營(yíng)修復(fù)區(qū)、北方防沙帶、黃土高原-川滇生態(tài)修復(fù)帶、長(zhǎng)江（經(jīng)濟(jì)帶）生態(tài)涵養(yǎng)帶、絲綢之路生態(tài)防護(hù)帶、沿海防護(hù)減災(zāi)帶。這個(gè)發(fā)展格局是國(guó)家“兩屏三帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中的具體體現(xiàn)和抓手，是建設(shè)生態(tài)屏障、維護(hù)生物多樣性、發(fā)揮林業(yè)多功能多效益的主戰(zhàn)場(chǎng)，是服務(wù)于國(guó)家三大戰(zhàn)略，提升環(huán)首都、沿江、沿邊、沿路、沿海生態(tài)承載力的重點(diǎn)區(qū)域。