十八屆五中全會提出，促進人與自然和諧共生，構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局、自然岸線格局，推動建立綠色低碳循環發展產業體系。關于建設海綿城市的構想與推進，正是上述綠色發展思路的一個生動實踐與具體努力——

雨水花園

雨水濕地

透水鋪裝

　　繼2015年4月財政部、住建部和水利部聯合發布16個海綿城市建設試點名單后，10月中旬，國務院辦公廳又印發了《關于推進海綿城市建設的指導意見》，部署推進海綿城市建設工作。其實，早在國家海綿城市試點出臺前，深圳、北京、上海、常德、鎮江等城市已自行開展了試點，經過多年實踐，有的已較為成熟。

　　在我國全面開展海綿城市建設的當下，弄清楚什么是海綿城市、建設海綿城市的意義以及如何建設海綿城市，對于公眾來講，既涉及自身利益，也有利于形成未來海綿城市建設的民意基礎與動力。