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中原城市群:新型城鎮化發展的“領頭雁”

2015-12-09 10:15:10    作者:徐東坡 王冠星     來源:河南日報     瀏覽次數:

  近年來,鮮切花企業紛紛入駐鄢陵,鮮花種植達到萬余畝,花卉產業實現升級,為新型城鎮化提供了強勁產業支撐。而這得力于鄭州綜合性交通樞紐的不斷形成,為鄢陵鮮切花飛入國際市場插上了“翅膀”。

  這是中原城市群帶動效應的一個縮影。城市群是指以中心城市為核心,向周圍輻射構成城市的集合區域,法國地理學家戈德曼曾說,城市群是城市發展到成熟階段的最高空間組織形式,必然成為21世紀人類文明的標志。

  我國現有長三角、珠三角7個國家級城市群,中原城市群是其中之一。中原城市群自提出構想以來,對河南省各城市發展的促進作用不斷增強,正成為河南省新型城鎮化發展的“領頭雁”。

  一張藍圖描繪河南城鎮化新未來

  十幾年前的開封,各項經濟指標居全省倒數,而今,鄭汴產業帶一線牽兩城,汴西新區與鄭州新區隔空相望,開封經濟實力有明顯提升。這場巨變,開始于中原城市群的發展,鄭汴一體化的推行。

  2003年,省委省政府審時度勢,做出了實施中心城市帶動戰略的決策,提出了中原城市群構想,為河南省開辟了一條城鎮化“突圍”之路。

  作為傳統農業大省,過去很長時間里,河南省各城市普遍實力不強,缺少特大城市帶動,且城市發展始終沒有形成合力,城鎮化率水平不高。這已經成為制約河南經濟發展的瓶頸。

  基于這樣的事實,河南省提出了發展中原城市群的構想并不斷豐富其內涵,通過城市聚合發展,打造中部區域隆起地帶。

  2006年河南省批準實施了《中原城市群總體發展規劃綱要》,明確了中原城市群9個中心城市的空間布局,2008年提出進一步完善中原城市群規劃,著力構建“一極兩圈三層”現代城鎮體系。2009年,河南省又明確提出將全省18個省轄市納入中原城市群,開拓了城市群發展空間。今年,河南省又提出構筑“一區三圈八軸帶”的空間發展格局,中原城市群建設“藍圖”進一步完善。

  規劃實施以來,中原城市群整體上呈現出要素聚集、內外聯動、合作共贏、加速崛起的態勢,對全省發展的輻射帶動能力不斷增強,為全省新型城鎮化發展提供了重要支撐。

  根據省統計部門的數據,2003年河南省城鎮化率只有27.2%,到2014年底達到了45.2%,年均提高1.64個百分點,比全國同期年均1.29的增幅高0.35個百分點。河南省城鎮化率與全國的差距不斷縮小。

  隨著中原城市群的發展,其在國家發展戰略中的地位也更加突出。國家新型城鎮化規劃明確將中原城市群列為國家重點培育發展的中西部地區三大跨省級城市群之一。

  “中原城市群納入國家規劃,為河南省科學推進新型城鎮化提供了新的發展機遇,為構建以城市群為主體形態、大中小城市和小城鎮協調發展的現代城鎮體系奠定了堅實基礎。”河南大學經濟學院院長耿明齋說。

編輯:wangying

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