(三)加快個人誠信體系的建立

　　目前，個人執業資格制度誠信體系的基本框架已形成，但建設還不到位。誠信體系的信息采集、標準化要求還需要進一步落實。注冊人員執業違法違規行為的執法和處罰力度不夠，違法違規的執業成本低，使得企業和注冊人員重視不夠，執業過程中容易出現違規操作。

　　建議今后一方面加快誠信體系的相關立法及配套制度的建設，以法律形式明確相關責任，建立終身責任制;另一方面加快目前誠信信息庫的建設，將誠信體系與市場監管有效銜接，使誠信信息成為業主選擇注冊人員的重要參考指標，促使執業注冊人員更加重視誠信。

　　(四)推進企業資質與個人執業資格制度并軌，企業資質逐漸淡出

　　目前，我國建筑業實行企業資質管理和個人執業資格管理并行的雙軌制管理模式，將個人執業人員數量作為企業資質的重要條件，對個人執業資格制度的建立起到了很大的促進作用，但也客觀造成個人執業資格人證分離、變更注冊頻繁、個人資格證書和注冊印章單位保管、限制注冊人員流動等問題。另外，個人執業范圍也受到企業資質的制約,造成執業人員資源的浪費。

　　建議加強對企業資質制度和個人執業資格制度的同步改革研究，制定出弱化企業資質管理，強化個人執業資格制度的工作目標和實施計劃，加快完善個人執業資格制度的步伐，建立以個人執業資格制度為主體的工程質量責任體系。鑒于歷史原因和專業領域的不同，現階段我國可以有計劃地取消企業資質等級，轉為設計、施工等許可證制度，項目招投標主要和人員條件、技術能力、工程保險、誠信記錄等掛鉤，推動企業在培養人才和市場信譽上下功夫。

　　(五)加強行業自律

　　注冊人員的管理分為兩個層次。一方面是法律層面的由政府依法準入、依法管理;另一方面是一般性道德層面的由行業自律，需要依靠相關協會組織通過建立執業人員道德準則、實施會員監督來解決。同時，注冊人員的合法權益也可以通過協會與政府的溝通得到保護。建議加快建立注冊人員相關協會組織，加強行業自律。