“綠色化”在行動(dòng)——生態(tài)文明建設(shè)的新布局新境界
7月1日,對(duì)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)來(lái)說(shuō),是一個(gè)富有戰(zhàn)略意義的日子。這一天,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議,審議通過(guò)了《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》、《關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的試點(diǎn)方案》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》等一系列重要的制度性文件。
這一系列文件的通過(guò),是對(duì)十八屆三中全會(huì)《決定》中“建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制”內(nèi)容的具體落實(shí),為各地“綠色化”行動(dòng)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
“一帶一路”“推動(dòng)中國(guó)高鐵和中國(guó)核電走出去”“中國(guó)制造2025”……回顧今年以來(lái)的國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略,無(wú)一不跟探索綠色化、可持續(xù)的發(fā)展方式有關(guān)。從理論到制度、從制度到實(shí)踐,“綠色化”正推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)走向新境界。
頂層設(shè)計(jì):“生態(tài)文明”與“綠色化”
3月24日,“綠色化”一詞第一次出現(xiàn)在中央政治局會(huì)議中。在“新四化”即“新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”之外,會(huì)議新加入“綠色化”,使“新四化”變成了“五化”,極大地豐富了“發(fā)展”的內(nèi)涵。
有人可能會(huì)覺(jué)得,從字面上看,“綠色化”只是一個(gè)抽象口號(hào),但對(duì)“綠色化”的理解卻經(jīng)過(guò)了一個(gè)歷史的演進(jìn)過(guò)程。“綠色化”這個(gè)詞,并非一個(gè)憑空造出的概念。早在1949年,《人民日?qǐng)?bào)》就有一篇介紹前蘇聯(lián)“綠色化”的文章,那時(shí)這個(gè)詞的意思是指“植樹造林、綠化”;進(jìn)入20世紀(jì)90年代,這個(gè)詞開始被用在食品、生態(tài)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域;再后來(lái),這個(gè)詞開始被用在建筑、化工、制造業(yè)、環(huán)保等領(lǐng)域,應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大,內(nèi)涵不斷豐富。
到今天,“綠色化”已經(jīng)成為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)迫切的需要。一組數(shù)據(jù)可以說(shuō)明這種需要有多么迫切:去年一段時(shí)間內(nèi),在全國(guó)74個(gè)按新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)的城市中,達(dá)標(biāo)比例僅為4.1%;全國(guó)超過(guò)1億畝耕地受污染;受嚴(yán)重污染的劣V類水體比例達(dá)10%左右。
正如習(xí)近平總書記所言:“我們?cè)谏鷳B(tài)環(huán)境方面欠賬太多了,如果不從現(xiàn)在起就把這項(xiàng)工作緊緊抓起來(lái),將來(lái)付出的代價(jià)會(huì)更大。”
將“綠色化”與十八大提出的“新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”并列,是又一大創(chuàng)新,意味著我國(guó)的發(fā)展從“四化”建設(shè)變成“五化”一體。
新的理論,總是新實(shí)踐下的高度提煉和升華。“綠色化”提到“五化”的地位,也是理論創(chuàng)新的必然——在十八大上,“生態(tài)文明”被首次提到與經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化并列的地位,開始成為全新的“五位一體”。而十八大報(bào)告的起草組組長(zhǎng),正是習(xí)近平。
梳理新華社等媒體的公開報(bào)道,我們可以發(fā)現(xiàn),習(xí)近平總書記對(duì)生態(tài)文明是幾十年持續(xù)地關(guān)注。
編輯:wangying
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