記者獲悉，《青島市城市風貌保護條例》于9月26日由山東省人大常委會批準通過并于昨日正式發布，本次立法擴大了法規的保護范圍，不僅限于人文風貌保護，也包括自然環境要素、城市空間格局；不僅限于老城區，也包括新城區；不僅考慮主城區的風貌保護，還考慮到各縣級市的風貌保護要求；不僅保護已經形成的風貌特色，還從城市建設發展角度，考慮城市風貌的延續、培育和塑造。該條例將自今年11月1日起正式施行。 □記者劉蘭星

　　范圍 保護內容涵蓋自然人文

　　青島作為國家歷史文化名城，具有獨特的自然地貌和歷史文化傳承。 1996年，我市制定了《青島市城市風貌保護管理辦法》。但隨著城市的發展，要求擴大保護范圍、增加保護內容、健全保護措施的呼聲越來越強烈。

　　此次公布的新條例對城市風貌的保護內容做了統領性概念描述，即為體現我市地域特色和歷史文化傳承，具有生態、景觀或者歷史、文化、科學、藝術價值的自然風貌和人文風貌，主要包括：由海岸線、海灣、海島、海灘、礁石、岬角以及山體、河流、湖泊、丘陵地形、濕地、植被等構成的自然風貌；反映我市歷史文化傳承的城區、街區、鎮、村和建筑物、構筑物、街道、院落、名勝古跡等人文風貌。

　　我市將根據城市風貌保護的內容編制和調整青島市城市風貌保護名錄，確定城市風貌保護項目。經批準公布的歷史城區、歷史文化街區、歷史文化名鎮名村、歷史建筑等將直接納入城市風貌保護名錄。

　　保護 海岸帶之內禁建新高樓

　　與原先的規定相比，新條例對城市風貌保護區域內的建設工程提出了具體又嚴格的要求。條例規定，在城市風貌保護項目的保護范圍內進行建設的，建設單位應當按照保護要求，組織專業設計，按照規定征求相關部門意見后，依法向城鄉規劃主管部門辦理規劃許可。城鄉規劃主管部門應當組織專家論證、向社會公示，并提請城鄉規劃委員會審議。公示期限不得少于20日。

　　團島灣頭至王哥莊曉望河入海口的海岸帶范圍內；歷史文化街區的核心保護區內；浮山、太平山山體綠線外延一百米范圍內，這三個區域的建設工程，在市城鄉規劃主管部門規劃許可前，還要向市人民代表大會有關專門委員會報告。

　　海岸帶范圍內，禁止新建高層建筑，嚴格控制建筑密度、建筑體量、容積率。此外，歷史城區、歷史文化街區、風景名勝區、旅游度假區、自然岸線保護范圍內的海岸帶，自大陸岸線向陸地一側，距離一百米范圍內，除依法批準的碼頭、市政、公共服務設施以及軍事等用途外，不得新建、擴建建筑物；其他海岸帶區域，應當劃定海域保護控制線、圍填海控制線、生態濕地保護線、禁建限建控制線，明確建設控制要求。