宜居城市建設需從社區規劃起步
昨天,為配合上海新一輪城市總體規劃編制的“上海2040戰略專題系列研討會”進入第7場,本次的主題是“社區發展與宜居城市”。與會專家提出,宜居城市的評價標準包括社會文明度、經濟富裕度、環境優美度、資源承載度、生活便利度、公共安全度、綜合評價否定條件等七個方面;要實現宜居城市,得先從社區規劃開始。
同濟大學建筑與城市規劃學院城市規劃系主任楊貴慶指出,城鎮化進程越來越快,城市所需要的功能越來越多,要實現宜居生活,不可能“撒胡椒面”,必須得“精準投資”。放到規劃上,就是要進行社區規劃。
社區規劃在我國還是一個比較新的概念,楊貴慶認為上??梢栽谛乱惠喛傄幘幹浦新氏葒L試,把社區規劃作為一個法定規劃層次和控制性詳細規劃的編制單元,這也是社會治理的創新之舉。他建議,公共資源應該更加精準地投入民生設施,政府要配置基本的公共設施,承擔“托底”作用。這部分民生設施包括公共場地、文化體育、教育、公共福利、公共衛生、配套商業、居委會、社區中心等。
復旦大學社會發展與公共政策學院教授于海認為,互聯網時代的社區與傳統社區已經完全不同。比如大數據提倡的定制服務,其實是把每個人做成一個個案,精準投放服務,所以企業在“最后一公里”的競爭越來越激烈,都希望把最好的服務送到居民家門口。看起來這是“宜居”的表現,但缺點在于人與人之間不再有互動。基于此,于海認為好的社區規劃能人走出去,適合人行。所謂“適合人行”,包括兩方面內容,一是社區的空間布局、綠化硬件等適合人們外出行走,二是社區本身的功能設置也鼓勵人們走出家門,與他人互動、分享。
世界500強企業、全球百大設計公司AECOM的資深總裁、全球資深規劃師蓋·派瑞(GuyPerry)更是直接將社區規劃與人們的身體健康聯系在一起,認為一個健康的社區能鼓勵人們采取更加健康的生活方式。他說,在短短20年中,美國的肥胖率從低于14%上升到20%,部分州的比例甚至超過30%。這一變化和人們的生活方式密切相關。他認為,理想的社區規劃能夠讓人們想燃燒脂肪時,不是前往健身房,而是更愿意走出家門與周圍的人交流,用社區里的行走消耗更多的脂肪。
編輯:zhufei
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