建設智慧管網：首先，我們要做好統一的叫頂層設計，從整體上來規劃好。第二，要真正的重視摸家底的工作，這是智慧管網的重要基礎。第三，我們要區分已有地下管線，就是現在埋在地下的地下管線和我們規劃設計新建設的管線，來分別進行智能化的，或者叫智慧化的改造和建設。最終實現我們地下管線的本質安全。

　　張鴻：現在鼓勵民營資本進入 但回報卻還是看不清楚

　　(《央視財經評論》評論員)

　　技術上的創新，還是鼓勵企業能夠在這里邊發揮作用。因為企業要算小帳，當企業有利

　　可圖的時候，他自然會花錢去創新各種機制，創新各種科技，來保證政府能做到這件事情。

　　問題是，現在國內也有一些類似像國外的共同溝。就是我在這個城市地下建了另外一個城市，也是有通道跟地鐵似的，然后不管是電力還是什么，都可以到我這兒來租用我的這個管道。現在的問題不光是租金貴的問題，是一開始投進去的這個企業說，第一我找不著主管部門了，我現在弄了這個地下的共同溝了，現在變成我個體的溝了，我找不著主管部門了。第二，并不是說我想讓他到我這兒來租，他就來租了，那個企業說，我憑什么到你那兒租，你那個管道。我自己挖一個，我就更便宜了。

　　那么，我們《意見》里也提了，就投融資體制，讓民營企業進來，更多的投資主體進來以后。有的企業不是追求暴利的，他追求長期的、穩定的回報，但這個回報現在不是特別能看得清楚。比如說日本是有立法的。再舉個蘇州的例子，當我開始要弄一個共同溝的時候，我要挖開地的時候，所有的相關企業都跟我來說，如果你不租這個，幾年以內，我這個地上可不能隨便拉拉鏈的，那你就來租吧，他是立法來決定這個事情的。然后大家都用這個共同溝，你租用我的，我常年能獲得利，然后我再能研發一些新的科技。重要的是，你不管用哪個主體，它都要有利可圖。比如說它是個公共事業，那政府是有百年大利。你要是一個市場行為的話，你就要讓企業能獲利。