廣西玉林市委書記王凱代表

　　喚醒農民手中“沉睡的資產”

　　推進新型城鎮化建設，必須向農村改革要動力、要活力。去年，廣西玉林市按照明晰所有權、放活經營權、落實處置權、保障收益權的要求，以“還權賦能”為核心，在全市范圍內對農村集體土地所有權、土地承包經營權、集體建設用地使用權、集體建設用地上房屋所有權、林權、小型水利工程產權等農村“六權”進行確權頒證，把農村各類產權明晰到村、到戶。

　　我們為全面深化農村改革、推進新型城鎮化建設、構建新型農業經營體系、加快農業現代化步伐打下了良好基礎。未來，我們將在更大范圍、更寬領域、更深層次地去推進，讓農民把手中“沉睡的資產”變為擴大再生的資本，以增強農民財產性的收益、推進新型城鎮化建設。

　　寧夏固原市市長馬漢成代表

　　新型城鎮化要“三新”

　　新型城鎮化建設，對貧困地區是難得的機遇，它賦予貧困地區后發優勢。固原地處寧南山區的落后地區，需要靠產業化和新型城鎮化雙輪驅動。我們在城鎮化過程中走過很多彎路，集中體現在人與地、產業與生態、城與鄉之間的矛盾。破解這三個矛盾，必須依靠新型城鎮化。

　　我認為有三個方面。一是理念要新，讓城鎮能夠實現地域特色、歷史記憶、傳承文化三位一體；二是規劃新，城鎮化發展，應該融經濟發展、城鄉規劃、國土管理等多規合一，綜合解決問題；三是治理手段要新，從鄉鎮到農村，我們都應嘗試運用先進的管理手段，延伸公共服務，實現社區化管理、數字化管理。無論是中心城市還是大縣城，或者中心鎮，都應該成為承載生產、生活、生態的合理、有效、節約的空間。

　　整體規劃

　　優化布局，根據資源環境承載能力構建科學合理的城鎮化宏觀布局，把城市群作為主體形態，促進大中小城市和小城鎮合理分工、功能互補、協同發展。

　　河南省焦作市委書記孫立坤代表

　　規劃先行 環評跟上

　　建設生態文明的美好家園，這將是新型城鎮化建設的方向和指針。人必須是城鎮化的目的，而不能成為城鎮化的代價。焦作過去是煤炭主導的資源城市，如今是知名旅游城市。南水北調總干渠穿市區而過，市民出門300米見綠，500米見園。

　　河南強調“好生態是最公平的公共產品，最普惠的民生福祉”。起跑決定后程，城鎮化發展重在規劃。去年我們拒絕了30多個有污染的大項目，污染企業關了104家，新規劃投建的都是環保項目，城市品位和環境質量日益成為我們的核心競爭力。新型城鎮化為未來發展注入新的理念，為城市規劃提供了一個重新梳理的絕佳機會。作為“國家資源綜合利用示范市”，焦作將為城市發展進行更多有益探索。