——訪國家林業局濕地保護管理中心主任馬廣仁

　　新近發布的第二次全國濕地資源調查數據顯示，中國的濕地總面積在10年內減少了339 .63萬公頃，減少率為8.82%，其中337.62萬公頃為自然濕地。

　　濕地的減少，對中國意味著什么？保護濕地，我們該付諸怎樣的行動？記者就此專訪了國家林業局濕地保護管理中心主任馬廣仁。

　　記者：目前濕地保護面臨的最大困難是什么？

　　馬廣仁：濕地保護面臨最大的困難就是無法可依，我們現在確實需要一部法律。現在破壞濕地，我們只能從輿論上譴責、從道德上譴責，并沒有制度上的約束。

　　第二問題就是保護的同時，如何進行合理地利用。第三個就是更好地建立起保護體系。濕地保護的科技支撐，目前還不是很到位。

　　記者：中國目前有19個省級的濕地保護法規，但是國家層面沒有出臺明確的法律法規。您認為這其中的原因是什么？

　　馬廣仁：從2003年我們就著手進行濕地立法的調研，11年來，我們通過調研、通過協調，應該說在很多問題上逐步趨于一致。我們專門成立了有16個部門參加的國家濕地公約履約委員會。出臺國家濕地保護條例，需要各個方面的配合，各個方面達成一致，才能夠順利出臺。我想通過我們的努力，國家層面的濕地保護條例有望在一兩年之內出臺。

　　記者：我國在濕地保護和利用方面都做了哪些努力？

　　馬廣仁：近年來，中國政府一直試圖在農業發展中求解濕地保護之道。2014年中央一號文件提出，建立農業可持續發展長效機制，加大生態保護建設力度，促進生態友好型農業發展。

　　我們國家目前的利用，大約有四個方面，一是水資源的利用，比如建設發電站、大壩、水庫等。第二就是單一要素的利用，如魚、蝦、蟹。第三就是種植業、養殖業的利用。第四就是生態旅游的利用。