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交通規(guī)劃:空間布局的“夾縫”中求生

2014-02-14 08:50:49         來源:科學時報     瀏覽次數(shù):

  這樣的衛(wèi)星城在國外發(fā)展已有60多年,規(guī)劃師們最初的設想,是希望在衛(wèi)星城內部實現(xiàn)就業(yè)與住房的平衡,從而減少往返于中心城區(qū)所造成的交通堵塞。其根本出發(fā)點是在住宅附近提供就業(yè)機會, 從而減少交通需求。可以說就業(yè)—居住平衡的思想早已有之, 它實際是提倡一種平衡的或“自給自足”的新城,在其內部,居民既可居住又可工作。但是,新城與中心城區(qū)的聯(lián)系之復雜,遠遠超出人們起初設想的程度。

  戴繼鋒告訴《中國科學報》記者,目前,全世界職住平衡率最高的也不超過40%,新城到中心城區(qū)截面的客流永遠是最大的。因此,新城與中心城區(qū)的聯(lián)系是城市發(fā)展永恒的話題。

  新加坡在規(guī)劃的新城,大約有3/4的居民不在他們居住的地區(qū)工作。但是,由于沿著線性交通走廊內部的混合土地利用方式,可以實現(xiàn)沿軌道放射走廊的居住—就業(yè)平衡,由此帶來了交通流向的平衡。

  盡管通勤和經濟的聯(lián)系無法切斷,但戴繼鋒強調,在一個新城內部應該要保證基本的公共服務資源的充足,居住者不用大事小事全進中心城。

  近日,據(jù)新華社《財經國家周刊》報道,北京擬向河北、天津等周邊地區(qū)疏散500萬人口。

  “如果只是將人口居住地遷到郊區(qū),那不過是多了幾個天通苑、回龍觀社區(qū)罷了。”史其信表示,由于公共服務資源分配的不平衡,這些外圍的中心區(qū)大多只是“睡城”,反而在高峰時段造成局部出行壓力驟升。

  戴繼鋒也指出,天通苑、回龍觀模式只是地理形態(tài)上的多中心,而非功能上的多中心。要緩解外圍新城與中心城區(qū)之間的交通壓力,一方面是新城規(guī)劃時就應在客流通道上布好軌道,另一方面則是要把政府機構、大型產業(yè)、有影響力的企業(yè)以及配套服務設施也遷移到新城或者是軌道沿線。“只有把產業(yè)布過去,把交通配上去,把用地開發(fā)結合起來,城市人口外遷才可能在真正意義上起到緩解中心城區(qū)人口、交通壓力的作用。”
 

編輯:ljing

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