“絲路經(jīng)濟帶”或出臺國家級規(guī)劃
2013-11-26 09:09:00 來源:每日經(jīng)濟新聞 瀏覽次數(shù):
成立四年以來,徐圩新區(qū)已累計實施重點工程115項,完成投資209億元,基礎設施建設框架全面拉開;共引進入駐重大產(chǎn)業(yè)項目16個,開工建設10個,項目總投資1400多億元;加快推進30萬級深水航道、碼頭和防波堤工程建設,大規(guī)模啟動實施了26項港區(qū)重點項目;啟動實施了服務中西部地區(qū)的61個功能平臺,已開工建設平臺20個。
根據(jù)徐圩新區(qū)《建設絲綢之路經(jīng)濟帶的工作舉措》顯示,徐圩新區(qū)要重點打造面向中亞和中西部地區(qū)的區(qū)域性國際物流中心。首先是大規(guī)模啟動徐圩港區(qū)建設,通過3年左右時間的努力,使徐圩港區(qū)的貨物吞吐量達到1億噸,2020年時突破2億噸。其次,全力打造物流服務平臺,在2015年前全面建成國際航運中心、多式聯(lián)運中心等7個物流服務平臺,總建筑面積85萬平方米。第三,加快啟動綜合保稅區(qū)建設,整合發(fā)展連云港出口加工區(qū)和連云港保稅物流中心,完善服務中亞和中西部地區(qū)的保稅物流體系。
“(絲路經(jīng)濟帶)這個概念剛剛提出來,我們目前也在摸索當中,相關工作正逐步推進。”安軍偉表示。
港口自貿(mào)區(qū)設想
資料顯示,新亞歐大陸橋沿線地區(qū)從連云港出海,分別比日照、青島、上海近300公里、500公里、1000公里。目前,連云港開通了日韓、東南亞、歐美等60條近遠洋航線,通達世界160多個國家和地區(qū)的1000多個港口,每年承運中亞50%以上的過境箱業(yè)務,貨物吞吐量的60%來自中西部地區(qū),港口對絲綢之路經(jīng)濟帶的口岸支撐作用日益明顯。與此同時,連云港還承擔了新亞歐大陸橋90%以上的國際過境運輸量。
“絲綢之路經(jīng)濟帶其實突出了連云港在港口的優(yōu)勢地位,連云港可以借助絲綢之路經(jīng)濟帶,開展與中西部地區(qū)和中亞四國的更多合作。”南京財經(jīng)大學研究區(qū)域經(jīng)濟的張華教授對《每日經(jīng)濟新聞》記者稱。
借助絲綢之路經(jīng)濟帶的利好和上海自貿(mào)區(qū)的東風,李強在署名文章中明確表示,連云港將積極申報建設中哈連云港自由貿(mào)易區(qū)和連云港自由貿(mào)易港區(qū),在此基礎上申報建設絲綢之路經(jīng)濟帶自由貿(mào)易區(qū)。
“其實這個提議很不錯,如果連云港自貿(mào)區(qū)可以成立,會有更多的企業(yè)入駐港口區(qū)域,帶動港口吞吐量的提升,從而帶動整個絲綢之路經(jīng)濟帶上城市的發(fā)展。”張華表示。
而作為連云港港口的運行企業(yè),連云港港口集團也將因此受益。今年連云港港口的吞吐量任務是2億噸,“這個目標肯定能完成,我們的計劃是到2015年達到2.5億噸,隨著絲路經(jīng)濟帶的刺激,這個目標是可以實現(xiàn)的。”鞠海濤對《每日經(jīng)濟新聞》記者說。
蘭州新區(qū)起步又見古絲路:經(jīng)濟帶“鉆石節(jié)點”渴盼國家政策
飛機剛抵蘭州,蘭州中川機場擴建工程的巨大鋼架闖入人們的視線。按照蘭州市市長袁占亭的設想,中川機場將努力成為國際客運貨運機場,特別是開辟中亞的直飛航線。
“蘭州中川機場在客運吞吐量上與重慶、成都和西安這幾個西部機場存在一定差距,但是打造西部空港貨運中心,我們有地理區(qū)位、土地和規(guī)劃上包袱較少的后發(fā)優(yōu)勢。”甘肅機場集團執(zhí)行董事長杜小平告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者。
杜小平所說的后發(fā)優(yōu)勢是甘肅省以及蘭州市官員都會提到的關鍵詞匯。而能承載這四個字最重要的平臺就是緊鄰中川機場的蘭州新區(qū),它于去年8月20日剛剛獲批,也是第五個國家級新區(qū)和西北唯一一個。
依托新區(qū)平臺,蘭州將自己定位為絲綢之路經(jīng)濟帶 “黃金段”上的“鉆石節(jié)點”。袁占亭說,向西開放的重要戰(zhàn)略平臺是蘭州新區(qū)有著與其他幾個新區(qū)最主要的特征,體現(xiàn)了國家提前考慮開放西進的戰(zhàn)略構想。
蘭州新區(qū)遇上絲路新機遇
今年10月,《建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”蘭州市實施方案》(以下簡稱《方案》)已經(jīng)被審議并通過,《方案》提出,蘭州市將主要從政策溝通、道路連通、貨幣流通、民心相通等五個方面做文章,把蘭州打造成經(jīng)濟帶上的核心節(jié)點城市。
“五通”中的每一環(huán)又都與蘭州新區(qū)緊密相扣,比如,要爭取國家支持蘭州新區(qū)新設銀行、證券、期貨、保險、信托、租賃等金融機構,從國際視野和更大范圍加大對蘭州新區(qū)的信貸投入;要引導和支持省內(nèi)外金融機構在蘭州新區(qū)設立分支機構和網(wǎng)點等。
而蘭州新區(qū)計劃打造成為絲綢之路經(jīng)濟帶 “重要的生產(chǎn)資料疏解基地、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、職教人才培訓基地和文化融合的示范基地”。
新區(qū)經(jīng)發(fā)局工作人員給 《每日經(jīng)濟新聞》記者提供的資料顯示,截至今年10月,新區(qū)已累計引進產(chǎn)業(yè)項目208個,總引資2433.48億元,今年到位資金311.4億元,其中今年新簽項目133個,總引資1675.54億元。
蘭州新區(qū)黨工委書記李森洙說,“我們堅持基礎先行,多方融資,全面實施了以水、電、路、氣等為重點的一大批基礎設施建設工程,目前核心區(qū)80平方公里的基礎配套設施已基本建成,可滿足企業(yè)落地需求。”
“蘭州新區(qū)作為絲綢之路經(jīng)濟帶上唯一的國家級新區(qū),具備更加優(yōu)越的區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)等發(fā)展基礎和條件,應在絲綢之路經(jīng)濟帶建設中乘勢而上、率先帶動、有所作為。”蘭州新區(qū)經(jīng)發(fā)局副局長李元生告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者。
中國幾何中心的樞紐夢
“要說蘭州的優(yōu)勢,就是離中國東南西北都一樣遠,是中國的幾何中心。”前蘭州大學副校長、蘭州大學中亞研究所所長楊恕說話間帶著笑意,“但這沒有太大意義,中國的經(jīng)濟重心長期在東部,從經(jīng)濟地理看,蘭州就屬于邊緣地區(qū)了。
借絲綢之路經(jīng)濟帶東風,蘭州也迎來了將幾何中心地理優(yōu)勢變?yōu)榻煌ㄖ行牡臋C遇。蘭州新區(qū)是新歐亞大陸橋和渝新歐國際鐵路大通道的重要節(jié)點,未來將有十個方向的19條鐵路在這里交匯。
“特別是我們國家最新的一個鐵路邊口站就在蘭州,把這個鐵路邊口站打造成為我國際鐵路貨運西進大通道最后一個樞紐站,使得我們?nèi)珖蔫F路貨運在這個地方統(tǒng)一中轉(zhuǎn),然后直到鹿特丹。”袁占亭說。
前述中川機場的貨運中心地位也將得到強化,蘭州力推其升級為國際客運貨運機場,特別是開辟中亞的直飛航線。
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