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“菲特”刮出城市應急短板

2013-10-12 08:32:27    作者:湯嘉琛     來源:中國新聞網     瀏覽次數:

  要面子不要里子,見物不見人,是不少城市在災害面前弱不禁風的癥結所在。

  連日來,臺風“菲特”來襲,潮高浪大、強風暴雨,讓一些地方陷入了困境。在浙江寧波的余姚,百年不遇的特大暴雨使當地頓成澤國,電力中斷、飲水告急、食物告急。一對夫妻用浴盆轉移寶寶的照片,讓無數網民動容。天災帶來的巨大破壞力,超出人們想象。

  災難面前,城市不應是孤島。余姚等地的災情,當地民眾的狀況,需要全社會共同關注、支持。幾天來,在余姚等地,政府緊急調運救災物資,電力部門及時搶修電網,衛生部門積極防控疫情,社會各界奮起抗災,城市在風雨洗禮中逐漸站穩了腳跟。然而,不管是媒體的報道,還是當地群眾的反映,應急救災的過程中,也仍有不少令人憂心的問題。

  比如,不少人是在大水淹城后才收到預警短信,有的群眾連續幾日斷水斷糧,有的人只能裹報紙睡覺,有的地方物價暴漲,買點花生和白菜就要上百元。臺風暴雨雖是天災,但氣象災害最終造成的影響有多嚴重,與當地的防災抗災能力密切相關。如果對災情估計不足、預警信息發布滯后、物資儲備捉襟見肘,那么,即便是一些經濟實力雄厚的城市,也會暴露其脆弱的一面,尤其是應急機制的短板。

  從技術上看,氣象部門預測臺風和暴雨的能力已走向成熟。事實上,“菲特”到來之前,無論是中央還是沿海相關省市,都早已部署準備,假日辦、應急辦緊急采取對策,一些車次停止售票,外出旅行者調整了返程計劃。不過,現在看來,盡管在多種客觀因素作用之下使余姚等地的應急能動性有限,但如果當地的預警機制早發聲、早提醒,相關預案及時啟動,市民應對可能更為從容,也就不會有那么多車泡在水里,不會使大量民眾措手不及。

  其實,類似的教訓并不少見。同受“菲特”影響的上海,雖在10月8日發布了暴雨紅色預警,但各單位、學校都沒第一時間發布停工停學通知,讓許多市民在雨中折騰苦不堪言。在城市氣象災害發生頻率增加的背景下,補齊災害預警機制短板,提升突發災害應急能力,迫在眉睫。

  提升應急能力,首先要求城市管理者有以人為本的自覺、未雨綢繆的智慧,將災害應對機制建設納入城市發展的重要日程。暴雨、內澇、高溫、霧霾等氣象災害,之所以能輕易地造成嚴重損失,與不合理的城市規劃、失衡的發展方式有關。要面子不要里子,見物不見人,是不少城市在災害面前弱不禁風的癥結所在。

  一座宜居而文明的城市,不能只有巍峨的大樓、閃爍的霓虹,還要有完善的排水系統、供水供電網絡等,有科學高效的信息發布機制、協調聯動的應急預案等。從“菲特”的警示來看,預警機制亟須打通信息梗阻,將氣象信息有效傳達給公眾;應急預案還需更加敏銳、更加精細,為公眾提供及時的行動指引。當然,提升突發災害應急能力,也需要提高公眾的防災避險意識和能力。尤其在那些氣象災害易發多發地區,這更成為一門公民“必修課”,以備不時之需。

  一場災害就是一面鏡子,它能照見國人心系災區的脈脈溫情,也能讓發展之失、管理之弊等不斷現形。但愿臺風“菲特”過后,能帶來更深刻的思考,引發更有力的改變。只有這樣,我們的城市才能自信而堅強地迎接下一次災害的考驗。

編輯:zhimin

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