公民每人每年植樹3至5棵；不履行義務的補繳綠化費，逾期不補繳要繳納罰款……這些此前頗有爭議的條款，均被取消。省長婁勤儉昨主持召開省政府第16次常務會，審議并原則通過《陜西省義務植樹條例》等5項法規草案，隨后將送省人大常委會審定。（8月20日《華商報》）

　　還記得去年10月，《黑龍江省全民義務植樹條例(草案)》提交該省人大常委會審議，其中條例規定，適齡公民每人每年應義務種植3棵樹或完成相應勞動量的植樹綠化任務。逾期未完成義務植樹任務的，責令繳納綠化費，可并處應繳納義務植樹綠化費兩倍罰款。這引發了很大的爭議。

　　很多網友不解，植樹是一項義務，既然是義務就不是強制，只能提倡不能強迫。怎么能因為沒有兌現義務就以收費來代替，而且盡然還立法規定可以處兩倍罰款？另外，不少網友調侃，假如公民去植樹了，如何讓政府部門知道；假如不知道，或者假裝不知道，是不是依舊要收綠化費？

　　事實上，在很多地方，都明確規定要收取綠化費。如果去網絡上稍微搜索一下，會發現大部分地區都有綠化費一說，這就要從綠化費的歷史由來說起了。綠化費誕生于計劃經濟時代，很多單位職工的工資都要被強制扣除這項費用。但奇怪的是，這一過去的陳規如今依舊被很多地方執行，甚至立法確認。不得不說，這實在不能激發公眾植樹的熱情，反倒是讓“義務”二字變成了“強制”。

　　現代法治社會，公民繳納了稅款，當然應該獲得對應的公共服務，其中就包括公共綠化。如果公眾繳稅之后，還需要單獨繳納某項費用，那么這就涉嫌重復收費。即便因為特殊原因非要征收，相關部門必須讓這筆資金的使用足夠透明，才能開征這一收費。但是目前來看，各個地區的綠化費怎么在用，詳細的賬單沒有公布，具體的預算和決算以及審計情況，公眾也無從知曉。于此而言，強制征收綠化費，甚至像黑龍江一樣還立法確認，并規定罰款似乎完全站不住腳。

　　不獨黑龍江的規定不合乎情理，涉嫌濫用立法權，還譬如郴州規定公務配車需按汽車排量來植樹看似有利于環保，但其實也有同樣的問題。而且公眾還擔心，使用公務配車的人植樹花的錢或者繳納的綠化費，如何保證其是自己在買單，而不是公款？當然，我們也不能完全以誅心之論來看待，但公眾有這個憂慮是可以理解的。

　　其實說到底，造成以上問題和擔憂的根源就在于，強制繳納綠化費這項立法或規定，不符合現代公民社會行事規則，必然會造成或這樣或那樣的問題。比較而言，陜西省刪除“公民每人每年植樹3至5棵；不履行義務的補繳綠化費，逾期不補繳要繳納罰款”等條款算是順應現代社會的進步。

　　雖然綠化費可能不多，但是其背后涉及的爭議卻無法回避。透過綠化費爭議，其實也是給公民普及“義務”和“自愿”、“稅費”和“權利”等現代社會的常識。陜西已經讓這項陳年舊規退出歷史舞臺，其他省市呢？