不能只有原則沒有規(guī)則

　　早在2011年10月，江蘇省文物局即向鎮(zhèn)江市政府發(fā)出《關于請加強鎮(zhèn)江新區(qū)古民居保護工作的意見函》，明確說明“葛村是古民居較為集中的村落”，“應予整體保護，保持其歷史風貌和空間尺度”，還特別指出，對現(xiàn)有文物保護單位和不可移動文物，應當實施原址保護。

　　《意見函》還寫道，該局組織專家考察了鎮(zhèn)江新區(qū)的葛村、宗張村、長征村、大路村，認為鎮(zhèn)江新區(qū)“在實施‘萬頃良田’工程中，一批富有特色的古民居面臨拆遷問題。建議盡可能保持古民居的真實性和完整性，不應對其傳統(tǒng)格局和歷史風貌構成破壞。”

　　這樣的問題并非葛村一地存在。據(jù)中國民間文藝家協(xié)會不完全統(tǒng)計并在2012年公布的數(shù)字顯示，我國230萬個村莊中，目前依舊保存與自然相融合的村落規(guī)劃、代表性民居、經(jīng)典建筑、民俗和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的古村落，已由2005年的約5000個銳減至兩三千個。

　　其中，能夠成為歷史文化名村并得到明確保護的還是極少數(shù)。在江蘇，五個批次的國家級歷史文化名村只有3個。而國家級歷史文化名村的總數(shù)也僅為169個。

　　中國民間文藝家協(xié)會主席馮驥才早在2005年就曾指出，古村落是中華民族最大的文化遺產(chǎn)，其價值不比萬里長城低，“萬里長城是一條線，古村落遍布中國”。在他的建議之下，2012年4月，住房和城鄉(xiāng)建設部、文化部、國家文物局、財政部聯(lián)合啟動了中國傳統(tǒng)村落的調(diào)查與認定，并頒布了第一批646個中國傳統(tǒng)村落名單，將傳統(tǒng)村落的保護列入了國家重點項目。

　　馮驥才在接受記者采訪時說，公布保護名錄只是第一步，能夠榜上有名的村落數(shù)量仍是有限的，因此這項摸底調(diào)查工作仍要繼續(xù)做下去。要有專家?guī)椭朴喛茖W的、嚴格的保護標準，讓保護有具體規(guī)則可循，而不是憑感覺行事。凡是認定為應當保護的傳統(tǒng)村落，都要簽署保護承諾書，必須有嚴格的立法和執(zhí)法的過程。要建立檢查監(jiān)督的機制，確保不因人為因素導致保護工作停擺、走樣。

　　“傳統(tǒng)村落保護是一項十分復雜的工作，物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)兼而有之，它還承載了村規(guī)村俗歷史記憶等一整套基因。”馮驥才說，“如果僅按照物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護辦法，那可能不是文物就可以拆了，如果只保護非遺而不留村落，那非遺也是皮之不存毛將焉附。現(xiàn)階段，可能各界保護的意識都在加強，但喊來喊去，停留在口號階段是不夠的，保護也不是就放著不動。必須有切實的操作手段和路徑方法，必須有操作主體、負責主體，否則保護就變成了一個有原則性卻無具體規(guī)則的空話。”