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轉變生產方式 建設生態文明

2013-01-21 08:48:51    作者:王嘉振     來源:人民網     瀏覽次數:

    大力推進生態文明建設,提高生態文明水平,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展,是當代中國人的偉大使命。要承擔起歷史使命,我們必須將生態文明建設與堅持科學發展、加快經濟發展方式轉變緊密結合。在當代中國,堅持發展是硬道理的本質要求,要求我們在建設生態文明時,必須著力加快生產方式轉變為主線。這是關系我國生態文明建設基礎性地位的戰略抉擇。

  生態文明是涉及生產方式變革的戰略任務

  歷史唯物論的文明觀認為,一定的文明是建立在一定的物質生產方式的基礎上的:物質生產―社會制度―思想觀念。物質生產是文明的基礎。生產方式的變革決定文明形態的形成。

  18世紀70年代,以近代科學技術為基礎的英國工業革命,開始了世界現代化的歷史進程,在短短的兩百多年內,人類的物質生產方式發生了從傳統農業向現代工業的變革,人類社會進入了現代化的工業化階段。而到了現代社會,以生態技術、循環利用技術、系統管理科學和復雜系統工程、清潔能源和環保技術等為特色的科學技術進步方興未艾,直接催生和引發了生態文明這種新型文明形態的興起與實踐。

  生態文明的物質基礎及其生產方式

  生態文明的物質基礎是生態產業。生態產業是“以人與自然協調發展為中心”,以“自然―社會―經濟”復雜巨系統的動態平衡為目標,以生態系統中物質循環、能量轉化與生物生長的規律為依據進行經濟活動的產業;生態文明把國民經濟的產業活動放在自然生態環境中進行,形成了生態產業的國民經濟結構:生態農業―生態工業―生態信息業―生態服務業;生態化發展戰略是:以生態農業為基礎,以生態工業與生態信息業為支撐,以生態產業為主導,以人與自然的和諧發展為中心,推動經濟、社會的發展;生態化就是用生物科學技術武裝工業、信息業和服務業。

  發展生態產業,關鍵是生態化生產方式的興起。與傳統工業文明的線性非循環經濟相區別,生態文明生產方式的組織原則和技術原則是非線性和循環的,是以生態綠色技術改造現代工業生產,發展綠色經濟、循環經濟和低碳經濟。它把工業生產過程放在生態環境建設中來考慮,把生態環境優化作為衡量工業發展的質量和程度的基本標志,并把產品在生產和消費過程中對生態環境和人體健康的損害程度降至最低,同時多層次利用廢棄物,把終端治理轉變為生產全過程控制的污染防治。

  轉變生產方式,建設生態文明

  中國共產黨提出、確立并發展了生態文明理念,使其由語詞語境向治國理念發展,并成為時代性的戰略任務。當前要破解的核心難題就是生產方式的轉變。

  為此,第一,要實施創新驅動發展戰略。我們必須提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力,推動科技和經濟緊密結合,推動生態技術與生態產業結合,著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。基于傳統產業生態化技術,重點發展資源友好技術;基于戰略性新興產業的技術,重點發展能夠促進生態環境改善、維護生態平衡、提高生態服務功能的環境友好技術,重點發展新的產業革命所需要的信息技術、生物技術、新能源技術等高新技術。第二,推動戰略性新興產業、先進制造業健康發展,加快傳統產業轉型升級,推動服務業特別是現代服務業發展壯大,合理布局建設基礎設施和基礎產業。

  國有企業是推進生產方式轉變和建設生態文明物質基礎的中堅力量

  國有企業是市場經濟活動的主要參加者,是社會生產和流通的直接承擔者,是推動社會經濟技術進步的主要力量。作為生態文明建設中的關鍵因素,企業如何給自身發展進行定位,如何建設生態文明型企業直接關系到生態文明建設的速度與質量。從轉變生產方式的視角來看,有兩個核心課題需要破解。

  第一,從國有企業自身來講,企業的生態文明建設并非僅僅是在工業文明模式下對企業發展方式的修修補補,生態文明企業,應是秉持生態文明理念,依據生態經濟規律和生態系統的高效和諧、優化原理,遵循“減量化、再利用、資源化”原則,綜合運用生態工程手段和一切有利于企業可持續發展的現代化科學技術,設計和改造企業工藝流程,組織企業內部生產過程的合理循環,實現經濟效益、社會效益和生態效益的協調和統一,構造集約效益型、自主創新型、資源節約型、環境友好型、經濟安全型、人際和諧型的現代企業形態。

  第二,從國有企業監管者――國資委的角度講,總結國際社會政府對生態文明建設的政策監管的經驗和教訓,根據我們的實際國情,對國有企業生態文明建設的政策監管應該在人事政策、稅收政策、價格政策、金融政策和產業政策上逐步進行創新和完善。如在人事政策方面,可在較為寬廣的范圍乃至全球范圍內擇優選聘具有生態經濟視野、生態文明意識的董事和經營者,建立完善市場化選人用人和激勵約束機制,進一步轉換企業經營機制,增強國有企業發展生態文明型企業的活力。在投融資政策方面,對國有企業開發清潔能源、可再生能源的技術直接給予投資傾斜;協調、鼓勵國有金融機構對國有企業的循環經濟項目、低碳技術予以貸款支持;引導和鼓勵實力比較雄厚、生態技術效益較為明顯、可持續發展能力較強的大中型國有企業上市融資等。(作者系濟南市國資委主任、黨委書記)

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