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浙江:讓山民知道哪些地塊禁種 哪些可種花木

2013-01-16 15:49:30         來源:中國寧波網(wǎng)     瀏覽次數(shù):

  市政府近日出臺《嚴禁四明山區(qū)域毀林開墾切實加強森林資源保護的決定》,一方面規(guī)范四明山區(qū)域花木種植行為,保護森林資源和生態(tài)環(huán)境。另一方面,也兼顧到廣大林(花)農的利益,實現(xiàn)山區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。昨天,記者就農戶關心的問題采訪了市林業(yè)局相關負責人。

  劃定三類區(qū)域,落實到山頭地塊,以圖件及文字形式1月底前公告到村、農戶在四明山區(qū)域內劃定禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和產業(yè)提升區(qū)三類區(qū)域。禁止開發(fā)區(qū)包括:生態(tài)公益林區(qū)、天然闊葉林區(qū)、省道兩側第一重山脊線內、地質災害易發(fā)區(qū)、土層厚度30厘米以下及巖石裸露地、坡度25度以上林地及一級飲用水源保護區(qū);限制開發(fā)區(qū)包括:坡度20~25度、土層厚度30厘米以上的林地、無潛在地質災害危害的林地;產業(yè)提升區(qū)包括:坡度20度以下、土層深厚、不易造成水土流失的林地。

  禁止開發(fā)區(qū)內禁止栽植花木,限制開發(fā)區(qū)內不得擴大花木種植面積,產業(yè)提升區(qū)內可以栽植花木,但嚴禁毀林開墾。三類區(qū)域具體落實到山頭地塊,并以圖件形式于今年1月31日前公告到區(qū)域內各村、各農戶,讓山區(qū)農民知道哪些山頭地塊禁止種植、哪些地塊可以種植花木。

  市林業(yè)局相關人士表示,產業(yè)提升區(qū)主要為當?shù)亓洲r致富找出路。鼓勵林農把花木資源作為森林資源來培育,逐步發(fā)展森林旅游業(yè)和觀光農業(yè),拓寬農戶增收渠道。

  禁止開發(fā)區(qū)內已栽花木,5年內退出并進行生態(tài)修復

  對禁止開發(fā)區(qū)內已栽植花木的地塊,自今年2月1日起,5年內全面退出花木生產并進行生態(tài)修復,余姚、奉化、鄞州三地政府按照這一總要求,制訂出分年度退花(苗)還林方案。5年內未退出的,責令通過封育措施,培育成水土保持林。引導花農在退出的花木地上種植珍貴樹種,培育生態(tài)公益林,按市級生態(tài)效益補償。

  限制開發(fā)區(qū)內不得擴大花木種植面積,已發(fā)展的花木地要根據(jù)生態(tài)優(yōu)先原則,采用生態(tài)栽培的模式進行培育,隔行隔株起苗,并按照林木采伐管理的有關規(guī)定挖掘、移植;苗木起掘后的空地應采取覆土保地措施,積極鼓勵、引導花農在苗木出售后,通過種植茶葉、油茶、香榧、中藥材等經(jīng)濟林樹種和珍貴樹種,恢復林地。

  積極實施“走出去”戰(zhàn)略,引導、鼓勵專業(yè)合作社和花木種植大戶下山或到市外異地發(fā)展花木基地,逐步壓縮四明山區(qū)域內花木種植面積,使四明山區(qū)域的生態(tài)環(huán)境得到良好保護和修復。

  全面檢查清理毀林開墾行為

  市林業(yè)局有關人士表示,三市(區(qū))政府要結合當?shù)貙嶋H,制定嚴禁毀林開墾具體行動方案,落實行動措施。1月底前,對區(qū)域內的毀林開墾行為進行一次全面檢查清理。

  對擅自開墾林地,致使森林、林木毀壞的,依照森林法第四十四條規(guī)定,責令停止違法行為,補種毀壞株數(shù)1倍至3倍的樹木,處毀壞林木價值1倍至5倍的罰款;拒不補種或補種不符合規(guī)定的,代為補種所需費用由違法者支付。對森林、林木未造成毀壞或者被開墾的林地上沒有森林、林木的,依照森林法實施條例第四十一條規(guī)定,責令停止違法行為,限期恢復原狀,處非法開墾林地每平方米10元的罰款。違反本決定構成犯罪的,由司法機關追究刑事責任。

  鑒于四明山區(qū)域生態(tài)地位的重要性,從今年起,將四明山區(qū)域的森林生態(tài)保護納入《寧波市生態(tài)市建設工作任務書》的年度考核內容,考核指標包括有林地面積增長、森林蓄積量增長、禁止開發(fā)區(qū)內有無新植花木、禁止開發(fā)區(qū)和限制開發(fā)區(qū)退花(苗)還林情況、限制開發(fā)區(qū)和產業(yè)提升區(qū)內花木地生態(tài)栽培模式推廣實施情況等。

  《決定》及其實施意見還指出,紀檢監(jiān)察機關要加強檢查監(jiān)察力度,嚴禁政府機關、事業(yè)單位工作人員以本人及其家屬、親屬名義在四明山區(qū)域內承包、租賃山地,或投資、合股從事花木生產。

 

編輯:wenweihua

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