因各種歷史原因,安徽省南北森林覆蓋率差別極大。如果簡單執行同一開山造林政策,反而會在局部地區引發洪災。近日,安徽省石臺縣政協提出的“南部靠養,北部靠造”區別對待的綠化政策,引起了有關方面的高度重視。
石臺縣政協反映,上世紀80年代以來,安徽省先后實施了“五八”造林綠化等一系列大規模造林工程,到1994年已基本消滅宜林荒山,1997年又如期實現了基本綠化目標。2002年開始又全面實施了退耕還林工程。通過20多年的造林綠化,各地可供大面積造林的宜林地越來越少,特別是森林覆蓋率已經很高的皖南山區。但近年來,安徽各級對營造林的政策扶持仍然側重于大規模的“新造林”方面,一些地區特別是丘陵地區,為了讓“跡地更新”適合新造林標準,獲得造林補助,在營造林中使用挖掘機全面清理樹蔸、深挖全墾整地,對林地土壤、生態環境造成嚴重破壞。為了防止毀林造林、破壞環境的現象發生,石臺縣政協建議對營造林政策和扶持重點進行調整。對于森林覆蓋率較低的北方地區,仍然以造林為重點;南方地區尤其是皖南地區,則應以森林經營、提高森林質量為重點,在任務安排、政策扶持、宣傳引導等方面實現轉變。尤其要加大對皖南山區森林培育、森林經營的投入,對“跡地更新”給予專項補助,從投資方向上引導林農科學、正確地造林。
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