當前城市綠化投資頗引公眾注目,不時有巨額園林綠化投資爆出,有的城市一年內的綠化投資動輒幾個億,天文數字的投資常會引發公眾常識性的質疑。
據了解,目前大樹進城、名木進城使園林綠化成為了一個熱門的行業,與此同時,綠化腐敗也成了媒體熱點詞匯。不少媒體呼吁,警惕綠化行業成為高腐敗區。近年來,重慶、杭州、郴州等地均曝出了園林領域的腐敗案。
筆者認為,在綠化過程中,招投標、定價的行受賄腐敗行為還算比較隱蔽,最讓人不能理解的是,明明是一片好草坪,種了一年又鏟了重新種植,明明是綠色的樹叢灌木,過一段時間又變了臉,栽了又挖,挖了又栽,這樣的綠化,讓人好不心痛,真浪費,正常人都會這么想。我們完全有理由質問一句,這種眾目睽睽之下的不合理行為啥不可以叫停?
據了解,由于城市綠化需要移栽、補種,這就讓綠化形成一種循環腐敗的利益鏈。移植到城市的樹木,成活率是個未知數,后期補種資金就成了一個無底洞。有的地方甚至利用城市道路擴張將樹木移走,購買新樹種植,再將原來移走的樹“購買”回城市種植,循環獲利,這樣,補種、護理就成為長期獲利的正當理由。
從前筆者總對城市這種栽了又挖挖了又種的綠化行為甚為不解,這不是浪費人力物力嗎?從前筆者也會對城市大筆的綠化投資甚為迷惑,怎么栽一些樹需要天價的投資呢?隨著城市化進程不斷加快,綠化這種既得民心又獲政績還有利可圖的項目,的確會讓政府與官員為此樂此不疲的。各城市綠化投資的沖動,豈不是名利與政績雙收?只是,那被浪費的納稅人的錢,又有誰會去在意呢?
談到綠化腐敗,很多人都會不屑一顧,這點錢不算什么,那些壟斷行業與部門的腐敗才是天文數字呢。的確,綠化腐敗只是各種“合理”腐敗的形式之一。追究綠化腐敗的原因,其根源與其他領域的腐敗并沒有根本性的區別,比如綠化工程項目沒有公開、不透明,權力沒有監督,潛規則盛行,部門既當裁判又當運動員等等。
其實,關于腐敗,豈止是綠化行業的行為讓人倍覺荒唐,各經濟行業、行政領域、甚至文化、藝術、體育行業的腐敗也許會有過之。如果我們對城市這種栽了挖挖了又栽的不合理行為,都不提出異議,那么,在其他領域的腐敗現象與行為,又指望誰來發聲?
近日有中紀委官員談腐敗問題稱,腐敗和反腐敗正處于相持階段,腐敗問題歸結到一點,就是權力還沒有得到有效制約和監督,因此,反腐敗的核心是制約和監督權力。但誰來制約和監督權力呢?當人們為大規模打擊貪官歡呼時,是否想過,是什么造就了這些貪官?假如權力不受監督制約,假如政府既當裁判又當運動員,誰又能保證自己常在河邊走又能不濕腳呢?
其實,綠化投資沖動的潛臺詞何嘗不是權力尋租獲利的沖動呢?綠化腐敗只是社會腐敗冰山之一角。如果我們看透綠化投資沖動的潛臺詞,那么,地方政府其他的投資沖動就不難理解了。如果地方政府的投資沖動成為腐敗的溫床,那么我們又該如何反腐?也許,投資沖動可以休矣。
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