在日前閉幕的北京第十一次黨代會上，通州被明確為北京城市副中心的定位。會議提出，要加快通州高端商務服務區建設，并強調進一步落實聚焦通州戰略，分類推進重點新城建設，打造功能完備的城市副中心。

　　從2010年初至今，作為世界城市建設進程中的重要一環，通州新城建設穩步推進，通州未來的發展已成為各方關注的焦點。通州城市發展、宜居環境的打造也越發受到潛在置業者的關注。就在北京十一次黨代會前夕，6月28日，新京報在通州月亮河會所舉行了“2012通州新城建設與發展高峰論壇”，來自產業界、規劃界、文化界、企業界精英，共同交流分享國際新城建設經驗與路徑，探索通州新城未來發展之路。

　　機遇

　　新使命：分散城市中心壓力

　　作為北京市最大的衛星城，通州有著太多的第一，例如是第一個開通地鐵的郊區，家樂福在通州開設了全國郊區第一店，還有一些大型連鎖店第一家郊區店都在通州。而在當下，在北京建設世界城市進程中，通州迎來了新的發展契機。

　　國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部研究室主任劉勇表示，現在北京中心城區的管理水平已經很難適應人口增長的現實，所以北京現在考慮最多的問題就是如何進行功能分散。在這個前提下，通州作為北京最大，且離中心城區最近的衛星城，首當其沖要承擔北京分散出來的功能。

　　國家發改委城市和小城鎮改革發展中心研究員馮奎則表示，通州國際新城的發展，一方面是要化解北京城區的問題。但另一方面，未來的通州發展，已經不是簡單的應對問題，而是要找尋具有競爭力的手段，為世界城市的發展做出獨特的貢獻。需要處理好的一個問題就是居住和就業，反映到產業發展上，起步階段要發展房地產，但還要為未來的服務業發展留下基礎，做好平衡。

　　北京睿意德房地產咨詢有限公司董事王玉珂建議，通州要留人，就要發展高端的服務業經濟。高策顧問董事長李國平也從房地產發展角度談到，有產業才能帶動活力，避免睡城。

　　支招

　　呼喚產業運營商，引入生活概念

　　城市的發展離不開產業的帶動，城市產業運營需要企業和政府共建。可以說，通州未來的建設已經不是簡單的房地產運作，而是要打造全方位的城市運營產業。

　　中國社科院工業布局與區域經濟研究室主任陳耀表示，現在有一些開發商提早在產業培育上下工夫，在地產開發的同時，對地方的產業園區進行招商。這樣對地方經濟的促進作用非常大。政府也會在基礎設施和公共服務方面加大投入，整個新城就不斷完善起來了。現在通州要實現城市產業運營，就必須總結這方面的建設經驗。

　　中國創意產業研究中心主任張京成還認為，北京是科技創新和文化創新雙輪驅動。創意產業作為一種高端形態的產業形式，應該受到關注。類似通州有得天獨厚的宋莊，它的知名度也是對通州的宣傳，無形的價值很大，可以長遠規劃。

　　北京大學中國品牌研究中心主任王齊國則建議，通州新城規劃要突出生活概念設計。“不把生活概念放入關注視野，無論”國際城、市中心“的口號叫得多響，通州都不可能有更好的發展。”王其國認為，突出生活概念，讓北京城里的人們到通州來消費，借機完善通州的現代服務業，才能體現副中心之美。

　　北京房地產業協會秘書長陳志表示，國際化的新城發展要看內核，要有政策，進而實現技術落地、勞動力落地、投資落地。

　　觀點

　　通州應聚焦生態、文化優勢

　　劉勇（國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部研究室主任）：

　　中國新型城鎮化的“頂層設計”，應該是全域的城市化，走新型城市化道路，大中小城鎮協調發展，要具體化。就北京來說，不能光考慮主城六區，要考慮整個北京；不僅要考慮城鎮，還要城鎮鄉村一體化。此外，還要做到集約、綠色、低碳、宜居的城市化。

　　現在的北京市已經開始著力打造世界城市，這也是作為首都北京的頂層設計。具體到通州，在北京建設世界城市的進程中擔負著新使命。北京面臨的一個突出問題是功能擴散，通州作為距離中心城區最近、交通最便捷、同時也是最大的衛星城，要承擔北京市分散出來的功能，也會成為最大的受益者。

　　同時也要客觀看待通州的定位，如果將其看作浦東新區、濱海新區，估計比不了。通州要發揮自己的優勢，例如生態環境的優勢、文化優勢。通州的定位還要突出“聚焦”，不能搞太多，有針對性地吸引外界資源，包括一些國家部委機構、高校和科研院所、部分國際機構等。房地產開發也可以針對這些潛在資源突出特色設計。

　　樣本

　　月亮河度假村

　　先引進配套，再進軍住宅

　　實際上，已經有一批開發商在通州這片土地上耕耘過，也積累了一定的經驗。北京東潤投資集團有限公司品牌推廣部經理周筠介紹，他們打造的月亮河度假村，當初拿地的初衷，就是希望能夠借助度假村這樣的環境為通州的老百姓提供一些更高端的配套服務。

　　同時，經過一段時間之后，隨著馬術俱樂部、高爾夫等高端生活配套的引進，大家漸漸產生了在這里居住的需求。有了這些居住需求，東潤才開始拿地建設住宅。

　　合生濱江帝景

　　改善配套，“把人留在通州”

　　合生濱江帝景項目總經理鄧歷介紹，提升宜居性和優化升級是他們作為開發商目前的關注點。拿合生濱江帝景這個項目來講，五分鐘的生活圈有大型超市，醫院、學校和高端商業娛樂的綜合體，加之即將通車的地鐵6號線和大運河的資源，這都是這個項目宜居性的體現。

　　鄧歷表示，通州區的優化發展，是一個再升級的過程，需要一些大開發商的項目支持和品質提升，由此帶來了人才的聚集。合生濱江帝景也是依據新一代年輕人的標準，重點提升相適應的配套，把人留在通州。