丁學俊指出，生態邏輯是城市發展探索中新的價值觀和哲學標準ECO2：“順天禮人”的城市演進方向

　　5月26日下午，第53期文匯講堂《ECO2：未來城市新概念》在同濟大學舉辦。主講嘉賓、聯合國人居署“亞洲都市景觀獎·榮譽獎”獲得者丁學俊詳盡闡釋了“生態經濟城市”的內涵。對話嘉賓、同濟大學城市規劃院院長周儉教授延伸闡述了“生態經濟城市”的實踐方式。

　　丁學俊對生態經濟城市的一些思考和實踐，希望藉今天的分享能引發更多的思考，對話城市建設的思想者。

　　什么是ECO2城市

　　世界銀行提出“生態經濟城市”概念，形象地稱ECO2

　　我們去許多國際大都市，白天，能感受成片森林草地的綠色、享受大面積湖面河流的空靈；晚上，能欣賞璀璨的城市燈光。白天看綠，晚上看燈是非常直觀的效果，其背后的支撐是什么？就是生態經濟城市的理念和邏輯。“生態經濟城市”這個概念源于世界銀行不久前出版的一本書《ECO2城市》，取“生態”（Ecologic）和“經濟”(Economic)的英文單詞前三個相同的字母，故形象地稱為ECO平方。

　　“生態經濟城市”這個概念，不由讓我們反思中國改革30年、城市化進程20年、產業結構調整5年中走過的彎路。兩種發展方式已被證明行不通。一是先污染，后治理。比如有的湖泊，在水域被污染后，已動用上千億資金去修復；另一個是城市生態化，就是先建設，后梳理生態脈絡——拆舊建新，增添綠地，表面看能給市民帶來生態空間，實際上很難達到完整的生態化，于是往往以景觀代替生態，以小環境改善來代替整體的科學布局。這兩條行不通的路雖然給我們很大的警示，但在座各位，包括我在內，很長時間內并不認為生態經濟城市是我們刻不容緩要開始做的一項工作。

　　反觀新加坡，對于生態的認識上升到了國家戰略層面。新加坡因為國土面積非常有限，其國民具有深刻的生態危機感。新加坡的飲水有“國家四個水龍頭”的提法，來源一是天然水，新加坡的天然水非常少，主要來自馬來西亞，用水管引來；第二是海水淡化，新加坡的海水淡化技術堪稱一流；第三是雨水凈化，新加坡2/3國土面積的雨水收集后被用作水資源；第四是再生水，對所有的污水進行深層純化后提供使用。

　　再看日本大阪，三年前形成的“G30計劃”，提出5-10年將耗能排放減少30%。城市人口在不斷增長，耗能排放卻要減少30%，看似不可能，但日本人真的做到了，靠的是國家戰略，還有企業和民眾，換句話說就是各利益相關者協調一致的行動。

　　三產全球重置、才智經濟高級階段，使得生態成為未來國家和城市的競爭力

　　我們為何沒有把生態經濟放在戰略性高度呢？因為中國地域面積較大，生態縱深較大。但近年來，兩個宏觀形勢逼迫我們一定要這樣去做。

　　首先是世界經濟格局的改變。30年前中國改革開放，恰逢全球經濟第一次重新布局，即二產的經濟布局。中國沿海城市依靠承接世界的二產轉移發展起來，即通常所說中國做了世界的加工廠。當前這輪金融危機將導致世界三產在全世界重新布局。中國沿海城市將迎來世界三產的重新布局；而內地，如西安這樣的城市，將同時迎來世界三產的重新布局和沿海二產向內地遷移的布局。三產對城市的要求主要體現在環境、人才、信息流，及與世界接軌的基礎設施。這很大程度上取決于這個城市有無良好的生態環境。10多年前，美國英特爾公司在中國內地選址，因為西安空氣中可吸入顆粒物超標，與英特爾擦肩而過。但是今年韓國三星企業的選址選擇了西安，這與西安市生態建設取得的成就密不可分。

　　第二個宏觀局勢就是才智經濟時代，要求城市之間的競爭力權重比例作出調整。中國要從中國制造走向中國創造，必須發展自己的創新產業。以新能源中的輸出端耗能極大、使用端耗能小的光伏能源為例。當第一代光伏技術板誕生時，德國人在實驗室進行光伏研究，我們在全國各地進行著高能耗、低產值的光伏板的生產。第二代光伏技術板推出時，我們在淘汰落后產能，各地為趕上節能減排的潮流，在進行更為瘋狂的布點。德國人在干什么？在實驗室里繼續進行著光伏研究。現在第三代光伏技術板出現了，能耗大為降低。德國人此時才開始投入生產階段。這個例子說明，在才智經濟的高級階段，更注重知識、更注重研發，更注重技術成本低廉，而不是為了GDP的指標，盲目追求一些落后產能。

　　城市之間的競爭，窗外的綠色、窗外的河流也是生產力。在當今，生態就是區域之間、城市之間、國家之間的核心競爭力。誰率先實現了生態建設，率先實現了生態城市，誰就會在才智經濟競爭中處于領先地位。

　　因此，我們有必要建設生態經濟城市。

　　什么是生態經濟城市？以共生和鏈條為核心的生態邏輯來建構城市邏輯，形成建城邏輯。生態邏輯是一種價值觀和哲學標準

　　闡述ECO2城市前，先溯源一下詞義的演變。

　　“生態”一詞，最早出現在南北朝的南朝梁文帝蕭綱《箏賦》中，用“佳人采掇，動容生態”來形容女子姿態的美麗，因此，生態意指所有美好和諧的事物。當代學科意義上對生態的理解最核心的概念是鏈條和共生。就是鏈條上的各個組成部分互相依存，相互為生的條件。人為干預應降低到最低程度，自給自足，自成體系。

　　“經濟”一詞最早出現在希臘，主要是指節約、節省。用最少的人力、財力生產最多的物質。現代經濟學當中強調兩個關鍵詞：強大和遠見。彼此有辯證關系。

　　形象來說，生態宛如一位女子，而經濟為一位男子。他們都能夠各自單獨存在，但如果沒有彼此在一起的互動、溫暖、合作和補償，是不會有后代的。他們的結合將使我們的社會可持續、美好地去發展，因為他們產生了新的后代——生態經濟城市。

　　生態經濟一詞并不新鮮，它最早出現在1960年代，是對過于強調人類強大、漠視自然的糾正。之后的綠色經濟、循環經濟、低碳經濟在理論基礎和追求目標上都無大異，只是關注角度略有差異而已。

　　那么什么是ECO2城市？它是一種新生的邏輯，把城市、生態和經濟放在一起來研究，其核心詞是生態，落腳點是城市。用生態邏輯來研究，來審視我們未來的經濟和城市格局，以此形成城市邏輯，這樣的城市一定是具有特色的、唯一的，由此進一步推理出建城邏輯——經濟建設是否適合人類可持續發展，物理空間是否與我們生態經濟客觀要求保持邏輯一致性，等等。

　　這個概念強調的是一種更健康的邏輯。因此，生態邏輯是一種價值觀和哲學標準，生態經濟城市可能是人類城市歷史上更為偉大的文明。因為它遵循了“順乎天道，自然發展”的規律。

　　新邏輯的產生勢必對舊的邏輯產生沖擊。這就需要我們對舊邏輯下的利益相關人進行重新的整合，把他們的利益放到我們未來發展的共同利益當中。

　　ECO2城市中的城市規劃

　　沒有“活化”的綠化只是景觀，不是真生態，沒有戰略設計的城市規劃，無法保證成敗，這兩者都有悖于真生態

　　在生態邏輯之下重新思考今天的城市規劃，必然得出新的結論。首先要預防兩種有關生態的誤區。只有活化了的生態才是真生態。許多城市修建水面，也有綠化部分，甚至美化過的景觀，但卻忽視了“活化”。活化的內涵是指生態能夠容納的動物所需要的尺度與此動物的體重成正比。舉例，有1米寬的綠帶就可以養活螞蚱，有10米寬的綠帶就能夠有松鼠，而提供野兔生存活動的空間就需要100米的綠帶。生態尺度大小，決定了其中的微生物是否能夠形成鏈條，人類的介入是否能夠降到最低程度。每天需要灑水車澆灌才能成活的樹木植被，一定不是生態。其次是大生態和小生態的關系。建筑可以通過設計減低減弱對周圍環境的負面影響，但這只是戰術的層面，而城市規劃必須從戰略層面考慮。在生態經濟城市的構建當中，細節只能決定好壞，戰略才決定成敗。

　　生態邏輯指導下的城市規劃的八大特點，均遵循了“順乎天道、天人合一”原則，科學的測算和認識將替代人為的打造

　　生態哲學觀念指導下的城市建設會有怎樣的景象呢？

　　第一，城市定位源自自身所處位置的文脈和地脈。文脈和地脈都是先天存在的，是生態要素。每個城市所處的文脈和地脈都不是我們這代人能改變的，也不能貿然做革命性的改變，所以城市的定位一定是源自這種客觀的認識。準確的城市定位是對區域生態真正的認識。周邊環境、氣候條件、水資源、生態資源供給等綜合情況下，城市定位的答案基本上是唯一的——順乎天道，自然生長。

　　第二，城市的選址應遵循大勢、大事、大是。古人言“不知《易》不可為將相”，《周易》給我們的啟發是，選址要遵循大勢、大事、大是。大勢，既指全球大勢也指城市發展趨勢。大事指輕重緩急之大事和小事。大是指戰略思維過程當中要明白何為大是大非。與十年左右的經濟周期相比，城市建設乃是百年大計。城市的選址目標是趨利避害，使得周圍的生態環境對我們所選城市具有護佑作用。這也是“天人合一”思想的體現。

　　第三，城市規模依據周圍生態承載力來確立。過去城市規模基本上都是由政策決定的。如果把城市當做一個封閉的系統，它的吞吐，它的消耗，以及內部的運轉，所有的生態流是完全能夠定量計算的。我們的城市設計，必須跟周圍的生態環境形成良好的共生關系，匹配生態的負載。正如西安提出的“不求最大最強，但求最有特色”的建城方略，正是尊乎自然的邏輯，從自然要素當中找到適宜自己的合理城市定位。根據周圍生態承載力確立城市規模，才是科學態度。

　　第四，城市格局建立在生態格局之后。城市格局，往往讓大家更多想到功能分區，各種用地的比例，城市中心、核心區的體系等等。我想說的是一個城市的格局首先應該建立在生態格局的基礎上。建立一個生態坐標系，在此基礎上才有城市的交通系統，才有城市的布局。

　　第五，城市的密度符合高度復合功能。城市的密度跟未來城市發展可持續性有直接的關系。這里容易走向兩個極端，比如認為高密度非常好，因為城市的土地價值非常高，低密度已經不足以能夠支撐高昂的地價了。但我認為城市的密度最主要的是一種功能的高度復合，建立城市總體思路，我還是比較傾向大開大闔。例如加拿大的多倫多，阿根廷的布宜諾斯艾利斯，中心城市的布局都強調了大開大闔——密度高的地方非常密，密度小的地方完全沒有建設，從而保持生態原有的格局。這就需要決策機制下決心和有能力處理基礎設施利用率下降的問題。

　　加拿大一條高速公路修建獲批歷經20年，其中，僅調研蛇的遷徙時間、路徑、習慣等并搭建人工坡道就花去了5年時間，但這條公路對生態的破壞近乎零

　　第六，城市交通要設計要講究建設時序與生態脈絡。高密度城市、高度復合城市的功能從本質上解決的是城市交通的問題。交通問題是各國都在著力解決的頑癥。

　　首先，減少交通源、公交優先是各國的共識。如，德國漢堡市政府采取各公交系統既互相競爭，又互相合作的方式。嚴謹的德國人從數學模型做起，讓各種公交高度協調，在不增加交通工具的情況下，運輸能力提高了20%-30%。

　　英國倫敦交通決策系統的原則是盡量減少車輛在馬路上停留的時間，不在乎上路行駛的車輛多，而在乎讓車動起來。哪怕繞大圈，哪怕多設置單行線。我個人對此做法保留不同意見。

　　去年，在和紐約交通系統主管交流時，我很受啟發。紐約市的對策是大力發展出租車。如果以一部私家車平均每天行駛兩小時計，一部出租車的長達24小時的連續運營可減少和省去11部私家車在城市道路上的行駛。他們認為，出租車是公交車的重要組成部分，是高級公共交通。我認為這個經驗值得在中國許多已經十分擁堵的大城市推廣實驗，當出租車的品質提高到一定程度、數量增加到一定級別，我們或許就沒有必要再依賴私家車了。

　　要以疏導為主，合理組織改善性交通體系的建設時序，當前的誤區是哪里擁堵就在哪里建地鐵、輕軌或快速公路，結果越建越堵，原因是沒有提前設計好建設時序。我建議采取先向新區疏導，再緩解老城交通的緩堵方式。

　　另外，規劃交通線路與生態脈絡要保持一致。加拿大安大略省市政廳審批一條高速路歷時20年。主要原因是這條路需穿過當地重要湖泊的密集區，安大略省湖泊總數有數十萬個，水系底下相連，道路修建時，路基建設極可能打斷地下水系。當局就委托專業機構對水系進行研究，這條長60公里的高速路將通過哪些水系，是否必須在道路底下設計涵洞，讓水系仍然相連；之后又就動物遷徙問題委托了另一家研究機構，僅調研蛇的遷徙時間、路徑并搭建人工模擬自然坡道就花去了5年時間，所有這些調研和準備完成后，這條長60公里的高速公路才獲批修建。自然，這條公路的修建對當地生態環境破壞幾乎為零。所以，生態的交通規則形成并非一蹴而就，需要長時間的數據采集和對比，尊重自然，才能做出最終結論。

　　第七，城市的生態工法要落實細節。真正的生態理念是要在一系列的生態工法中實現的。芬蘭的維基生態區，大約面積1300公頃。其建筑物的前面和后面，全部采用沙地，絲毫不阻隔天然水的進入。生態區內保留了一座自然山體，大人可以告訴孩子，這種草就能生活在這里，這種巖石就是在這樣的環境存在，這種動物就喜歡在這樣的環境里活動，等等。生態帶給孩子們的感知力和震撼力,是人工自然完全不可替代的。

　　西安浐灞生態區的灞河治理也采取了生態工法。隨彎就彎，沿著河道讓河流自然流淌。而河道引水坡的處理采取了緩坡方式，最大的緩坡達到1：12。緩坡以工程的做法，從里邊用土一層一層壓實，外面再用丁格石籠砌成，由于具有通透性，其上敷土后可種植被。不僅觀感上，從實際生態的連續性上也保持了生態的自然狀態。

　　最后，生態教育須禮敬經典，延續文脈。20年前，我攻讀建筑專業時，最喜歡的是美國的后現代解構主義，喜歡先鋒派的建筑師。現在慢慢理解，美國從國家戰略出發倡導的后現代是意在解構歐洲文化權威。因此，當代年輕人要挑戰權威，還是先要讀懂經典。否則挑戰權威只能是一種時尚秀。傳統文化的浸潤和滲透對于建設生態經濟城市依然舉足輕重。

　　ECO2城市中的政府角色

　　具有公平意識的政府在生態經濟城市建設中必須起到主導作用，以生態邏輯思維尋找到利益相關人，創造價值，合理分配

　　在產業轉型過程中，很多專家都提出政府主導應該讓位于市場主導。我想說，在生態經濟城市建設中，政府主導很重要。政府主導的本質也是對生態本質的尊重，必須符合生態本身的要求。有幾點必須保持清醒。

　　第一，政府運營城市需要避免房地產式思維。房地產只是產業的一種，并不是所有產業發展的模式，其運行規則是，用資金和研發的優勢獲得可獲利的機會，形成產品交給市場，獲得利潤。房地產是一次性投資，一次性收益。而整個生態經濟要營造鏈條和共生，找到利益相關人。

　　第二，政府的本分是創造公共產品。城市規劃就相當于電腦的主板，各個產業都是其上的各個零件，主板不能隨意交給個人打造。在生態經濟城市建設過程當中，需要的是整個城市按照生態邏輯、共生方式去規劃。政府主導就如同掌控主板結構一樣，仍起著不可替代的作用。

　　第三，政府主導什么、何時主導、何時退出值得研究。當現有的邏輯被新的邏輯取代時，必定會沖擊一些既得利益者。所以政府的責任就在于把全部利益相關人找到。比如，城中村改造或者舊城改造，過去我們拆遷都是單一利益導向，結果就是不能夠充分發揮城市的整體利益。城市原本沒有地段好壞之分，出行不方便、配套不完善、建設水平很低的地方就是人為的差地段。政府如何還這些拆遷利益相關人以公平呢？需要做到兩件事，首先是創造更大價值。政府把一座城市當做一個整體考慮，靠高科技彌補地段好壞之差別；然后，合理分配價值，即采用金融的手段做成各種金融創新產品，把各利益相關人找到之后，讓這些人成為這個區域發展的投資人，而不僅是拿一次性補償。

　　所以，政府所起的作用就是創造公平，給ECO2加上公平（Equity）一詞，成為E3，即E的立方，它代表了社會公平正義。生態是一種理想，只有具備公平意識的政府才可以引領并實現先進的發展理念。因此，生態經濟城市，就是順天禮人，維護公平和正義。