近日，在城市最佳實踐區西班牙馬德里案例，一場名為“不只是住房”的廉租屋展覽拉開了帷幕。“在馬德里，廉租屋并不是簡陋的代名詞，相反它們又漂亮又環保，非常便宜。”負責人尼諾先生說，馬德里案例館“竹屋”正是該市一棟廉租屋的復制品。而馬德里在推廣廉租屋方面的經驗已經引起中國城市管理者的關注，已有1000多名中國官員參觀了馬德里案例，尼諾先生透露，馬德里將與上海在廉租屋領域開展合作。

　　廉租屋旨在解決住房難

　　尼諾先生說，在馬德里，西班牙“80后”“90后”們的日子也不太好過，他們成為最難找到房子群體。一般剛剛畢業的大學生想在馬德里靠自己買一棟房子幾乎是不可能的，不僅買不起，租也很吃力，一棟100平方米的房子每月租金高達3千到4千歐元，不少年輕人們只能選擇搬到郊區居住。

　　除了年輕人，還有許多單身漢、貧困家庭也面臨著住房困難，于是馬德里廉租屋政策應運而生，旨在解決人們的住房難問題。“讓年輕人能在市區找到居所，改善貧困家庭的住房條件，是我們廉租屋政策的出發點。”馬德里廉租屋租金每平方米4歐元一個月，這樣一間100平方米的房屋租金是400歐元一個月，幾乎只有普通住宅的1/10。

　　設計大師操刀廉租屋

　　馬德里案例堪稱一件藝術品，它的母體位于馬德里市，也叫“竹屋”，是一座已經有88戶人家居住的廉租屋。值得稱道的是，這棟建筑運用大量高科技環保技術，是馬德里節能標準最高的建筑之一，它出自西班牙著名設計大師阿勒讓德?扎艾哈(Ale-jandro Zaera)之手，他同時參與了“911”原址重建的設計工作。

　　不僅是馬德里竹屋，在昨天開始的展出中，許多廉租屋都堪稱藝術品，均出自著名設計師之手，而且在環保標準上可圈可點。

　　如此大手筆的建設廉租屋是否有些大材小用？尼諾先生認為絕非如此。“讓每個公民都擁有一套既環保又體面的住房，這是我們的目標。”

　　尼諾先生說，除了建筑本體，廉租屋的公共空間設計都是以打造未來生態社區作為標準的。在馬德里，最環保最漂亮的住宅可能并不是富人的專利，而是專門為窮人而建。

　　建造廉租屋不為賺錢

　　又是大師設計，又是環保高科技，有人會質疑這樣的廉租屋會不會成為“天價房”。尼諾先生的回答是否定的，他說，所有廉租屋，都是一家名為EMVS的公司主持，這是一家“國企”，并不是為了盈利，為市民提供福利是惟一的目的。

　　EMVS或者自行建造，或是向開發商招標，價低質佳者優先，因此可以有效的控制成本，馬德里廉租屋的租售價只有市場價的1/3左右。

　　“我們也不會讓開發商貼錢做善事，事實上他們還有的賺。”尼諾先生介紹說，在建筑上使用環保節能科技，只會讓房屋造價上升1%，但節能的效果提高了30%，從長遠來看這絕對是一筆合算的買賣，而“環保體面又便宜”的住宅也成為了現實。

　　嚴格監督確保公平公正

　　尼諾先生也坦言馬德里廉租屋目前處于供不應求的狀態，每年有1萬5千人報名申請廉租屋，但只有2000多套廉租屋或租或售。這些幸運者是通過抽簽的方式選出的，為了保證公平公正，必須建立一套嚴格的監督審查體系。

　　首先，在馬德里申請廉租屋要去管理部門申報，即便是外國人也有資格申請。管理部門會對資料進行核實，并按照一個特殊的公式進行計算，得出的綜合數據被稱為IPREM，這是市民是否有資格申請廉租屋的主要參考數據。

　　IPREM達標的市民，就可進入抽簽系統，接下來就要看運氣了。為了防止作弊，政府對抽簽過程進行全程監督公證，市民若是對結果有疑問，可隨時提出復核要求。同時政府歡迎媒體對這一過程進行監督，以確保“公平、公正、公開”。預計在2011年，馬德里市建成的十六萬套房屋中，48%將是廉租屋。

　　將與上海開展廉租屋領域合作

　　對于中國的廉租房建設，馬德里給出了它的建議。尼諾先生說，在廉租房的設計、選址上最好能和城市規劃相吻合，住宅小區應與城市大街設計和諧。廉租房應該走可持續發展路線，強調低碳環保節能，并考慮到居住者的舒適度以及美觀、光線等諸多因素。

　　在戶外的景觀設計上，也要做到實用、環保并能提高人們的舒適度，成為人們社交活動的理想場所。尼諾先生透露，在廉租房建設領域，正在與上海開展合作。