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北京昌平:“燕山毀林”事件誰來負責

2009-12-11 16:55:52    作者:梁楓     來源:長江商報     瀏覽次數:

    9日,昌平興壽鎮桃峪口村旁,工作人員正在搬運被砍倒的樹干。“燕山腳下的桃峪路上,有兩排高大茂密的白楊。這幾天,因為一條路,它們突然之間慘遭殺伐……”近日,詩人何三坡在網上質疑興壽鎮桃下路擴建毀樹,并表示將通過法律手段叫停此行為。昌平園林部門昨日稱伐樹已獲審批,此次修路需伐樹2萬株,其中多為經濟林,數百株生態林將在路建成后進行恢復。(12月10日《新京報》)


  何三坡昨日給我打來電話,告訴我燕山腳下從前幾天開始有人大規模砍伐白楊樹。職業敏感告訴我:砍伐這些樹是否為必須?作出砍伐的決定以及砍伐本身是否依法經過了必要的程序?如果在程序缺失、實體理由不成立的情況下,這些白楊樹慘遭砍伐,對這種做法的默許無異于是對日后再度發生類似事件的示范。


  據了解,這次砍伐是在北京市園林綠化局的批準下進行的,砍伐者已獲“砍伐證”,而這次砍伐,是經過北京昌平區發改委、公路局、昌平區園林綠化局等部門充分調研后,確定了規劃方案后進行的。


  這其中,有兩個部門對此事的回應頗令人玩味。據白楊樹所屬單位昌平區桃峪口水庫管理處說,他們認為砍樹既然已經得到批準,就是合法行為,質疑是可笑的。言外之意是,經過批準的就是合法的,合法的事情就是不容置疑的。而此次砍伐的審批單位北京市園林綠化局則回應說,自己也做了很多努力,但開發與保護有時難以兩全,他們很遺憾,他們只是執行單位,無力回天。


  如果說這次砍伐因持有“砍伐證”而可以宣稱為“合法砍伐”的話,作為一名關注生態環境的公民,我們則有理由從更深層次問幾個問題:既然此次砍伐經過了市園林綠化局的批準,那么園林綠化局作出這個決定的法律依據是什么?如果為拓寬這條路要砍伐這些樹是在城鄉規劃、道路建設的范疇之內的話,那么,做出這個規劃前,是否進行了環境影響評估?


  這兩天,被稱為“改變地球命運”的聯合國氣候變化大會正在丹麥首都哥本哈根舉行,中國總理溫家寶將出席此次大會。在這次大會上,中國做出減排承諾。中國政府代表團首席談判代表、國家發改委副主任解振華表示,中國承諾2020年前單位GDP碳強度下降40-45%。可惜,與哥本哈根相距萬里之外的首都北京燕山腳下,上演的一幕則是:為了一條路,不惜毀壞一片森林。這樣的事情,在我們這里其實還有很多。


  與其說這是人與自然之間的較量,不如說是人與人之間的較量。而較量的目的只有一個:要全力構建人與自然之間的和諧而不是去破壞。

    作者:梁楓(知名律師、“自然之友”法律顧問)

編輯:justin

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