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綠化安全隱患重重須防范

2009-04-30 16:40:42    作者:駱會(huì)欣     來源:中國花卉報(bào)     瀏覽次數(shù):

  樹木倒伏引起的傷人砸車事件曾在很多地方出現(xiàn),由此引起的法律糾紛中,園林綠化管理部門常因疏于管理而被判賠償。廣州綠化公司總工程師張喬松不無擔(dān)憂地說,安全問題正成為綠化事業(yè)發(fā)展的重要威脅,應(yīng)引起各地重視,提早預(yù)防。

  綠化安全隱患多

  所謂綠化安全問題,是指在綠化活動(dòng)的全過程中,出現(xiàn)的造成植物大量死亡、人身傷害或引發(fā)生態(tài)災(zāi)害,使國家和人民遭受生命或財(cái)產(chǎn)損失等問題。它不只是指綠化施工過程中的安全問題,更多的則是建成綠地中存在的安全問題,如綠地中大樹無限瘋長接近高壓線,遇大風(fēng)吹刮可能導(dǎo)電致人傷亡;空心老樹、腐朽古樹等遇風(fēng)倒伏,砸傷行人或車輛等。近年興起的屋頂綠化、垂直綠化面臨的安全問題更多,屋頂載荷能力、防水層滲透問題以及防風(fēng)問題處理不好將直接危及人身安全。

  張喬松指出,目前綠化引起人身傷害的問題較受關(guān)注,不過大多為散見的個(gè)案。而對(duì)于影響更為深遠(yuǎn)的生態(tài)安全,重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。大量引種外來植物、鄉(xiāng)土植物受到冷落在城市綠化建設(shè)中尤為突出,導(dǎo)致鄉(xiāng)土樹種、野草常遭排斥而逐漸消失,這已對(duì)我國生物多樣性和生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重危害。如最初是作為觀賞植物引入上海的加拿大一枝黃花,在上海地區(qū)蔓延后,已導(dǎo)致該地區(qū)30多種土著植物物種消亡,破壞了生物的多樣性。

  安全防范多管齊下

  隨著城市綠化規(guī)模的擴(kuò)大,園林綠化部門管轄的區(qū)域越來越大,相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也越來越重。但是由于我國法規(guī)尚不健全,在《城市綠化條例》中并沒有涉及綠化安全的法律條文,這在一定程度上增加了園林綠化管理部門進(jìn)行安全防范的難度。全國政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)教授劉豫陽曾在全國政協(xié)會(huì)議上提出,城市綠化安全問題具有生成復(fù)雜性、隱蔽性、滯后性、危害嚴(yán)重性及防治長期性等特點(diǎn),全社會(huì)需共同努力多管齊下來解決。由于城市綠化的安全性與市政工程管理的協(xié)調(diào)性密切相關(guān),市政工程和管理行為如處理不當(dāng),往往會(huì)造成城市綠化災(zāi)難性損失,形成跨行業(yè)影響。她列舉了北京2002年冬季融雪劑造成的樹木嚴(yán)重傷亡數(shù)據(jù):北京城八區(qū)15條(塊)道路和綠地中有37萬株綠籬受害枯死,草地受害面積3萬多平方米,2000多棵大樹死亡。這應(yīng)給人們敲響警鐘。

  如何防范綠化安全事故?各地園林綠化管理部門進(jìn)行了多種探索。一方面是完善制度,把綠化安全維護(hù)補(bǔ)償納入綠化投入體系。如北京市綠化質(zhì)量監(jiān)督站在監(jiān)管綠化工程中,對(duì)施工安全員崗位提出了明確要求,根據(jù)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)相應(yīng)配備一定數(shù)量的安全員,只有達(dá)標(biāo)的企業(yè)才能獲頒企業(yè)安全生產(chǎn)證。另一方面革新配套技術(shù),加強(qiáng)對(duì)綠化安全的評(píng)估,有計(jì)劃地對(duì)現(xiàn)有綠地、景觀及居住小區(qū)進(jìn)行綠化安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及早解決。廣州市在這方面走在了全國的前列,為解決古樹名木安全狀況評(píng)估難題,廣州綠化公司從德國引進(jìn)了一種先進(jìn)武器??picus彈性波樹木斷層畫像診斷裝置,用更為科學(xué)的手段為樹木進(jìn)行體檢并提出專業(yè)處理意見,最大限度地減少了城區(qū)大樹存在的安全隱患。目前,此項(xiàng)業(yè)務(wù)不僅在廣東本地開展得有聲有色,還延伸到香港、澳門。

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